电气运输设备 第2-1部分：载人电气运输设备安全要求和测试方法标准立项修订与发展报告.docx

《电气运输设备第2-1部分：载人电气运输设备安全要求和测试方法》标准化发展报告

EnglishTitle:StandardizationDevelopmentReporton“ElectricalTransportDevices—Part2-1:SafetyRequirementsandTestMethodsforPersonalE-TransportDevices”

摘要

随着全球城市化进程加速与绿色出行理念的普及，以电动平衡车、电动滑板车为代表的载人电气运输设备（PersonalE-TransportDevices,PETDs）市场呈现爆发式增长。这些设备已深度融入城市微出行体系，广泛应用于个人通勤、商业共享服务等多种场景。然而，其高速化、普及化的发展也带来了严峻的安全挑战，包括骑行安全、电气安全、机械可靠性以及公共道路管理等问题。目前，国际及国内相关标准体系尚不完善，存在监管空白，亟需建立统一、科学、全面的安全技术规范。

本报告旨在阐述国家标准《电气运输设备第2-1部分：载人电气运输设备安全要求和测试方法》立项的背景、目的、核心内容及其行业意义。该标准聚焦于由电力驱动、用于载人的非道路移动设备，系统性地规定了其一般安全、电气安全、功能安全、机械安全、环境可靠性等方面的强制性要求与对应的测试方法，并明确了产品标识与使用说明规范。本标准的制定与实施，将填补我国在该新兴产品领域的安全标准空白，为产品设计、生产制造、质量检测、市场准入及安全监管提供权威技术依据，对于保障消费者人身安全、规范市场秩序、引导产业健康可持续发展、支撑相关法律法规落地具有至关重要的作用。报告结论部分展望了标准未来的应用方向及对行业技术创新的推动作用。

关键词：载人电气运输设备；电动滑板车；电动平衡车；安全要求；测试方法；标准化；微出行

Keywords:PersonalE-TransportDevices;ElectricScooter;Self-BalancingVehicle;SafetyRequirements;TestMethods;Standardization;Micromobility

正文

一、立项背景与目的意义

近年来，载人电气运输设备（PETDs）技术迅猛发展，其全球市场和应用规模均呈现指数级增长态势。根据市场研究机构的数据，全球电动滑板车市场规模预计在2025年将超过400亿美元。主流产品如电动平衡车、电动滑板车等，因其灵活便捷、绿色环保的特点，已成为解决“最后一公里”出行难题的重要方案，并催生了庞大的共享出行服务产业。

然而，产业的繁荣背后潜藏着不容忽视的安全风险。这类设备已广泛出现在人行道、自行车道等公共空间，部分产品设计时速可达25公里/小时甚至更高，其动态稳定性、制动性能、电气系统可靠性直接关系到骑行者及周边行人的安全。实际应用中，因电池起火、机械故障、制动失灵、灯光信号不全等引发的安全事故屡见不鲜。此外，设备在复杂路况及恶劣环境下的适应能力、明确的道路使用标识等问题也亟待规范。

当前，国际上虽有如IEC60335-2-114等标准涉及部分要求，但针对PETDs这一特定品类的综合性安全标准仍处于发展阶段。我国相关国家标准体系也存在空白，导致市场监管缺乏统一技术尺度，产品质量参差不齐，消费者权益难以得到有效保障。

为此，立项制定《电气运输设备第2-1部分：载人电气运输设备安全要求和测试方法》国家标准具有紧迫而深远的现实意义：

1.保障公共安全：通过设立全面的安全技术门槛，从源头降低产品因设计、制造缺陷导致的安全事故风险，保护使用者及第三方的人身与财产安全。

2.规范市场秩序：为生产制造商提供明确的产品设计和质量管控依据，为检测认证机构提供统一的测试评价方法，建立公平、透明的市场环境。

3.支撑行业监管：为政府部门的产品质量监督、市场准入管理、道路交通安全相关政策的制定提供关键的技术支撑，推动依法行政和科学监管。

4.引导产业升级：通过高标准引领，倒逼企业加大研发投入，提升核心技术水平和产品质量，推动整个产业链向高质量、高安全性方向发展，增强国际竞争力。

5.促进国际接轨：积极参与该领域的国际标准化活动，贡献中国方案，有助于我国产品顺利进入国际市场，并在全球技术规则制定中掌握话语权。

二、范围与主要技术内容

（一）范围

本文件明确规定了其适用范围与排除领域，确保了标准的针对性和清晰性。

*适用范围：本标准适用于在私有和公有区域使用的、由电力驱动且其速度或转向由电力控制的载人电气运输设备。设备可配备载物装置，并涵盖个人自用及商业（包括共享租赁服务）用途。这一定义精准覆盖了当前市场主流的电动平衡车、电动滑板车