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施工生产管理制度

一、总则

施工生产管理是项目建设过程中的核心环节，直接关系到工程质量、进度、安全及经济效益。为规范施工行为，明确管理职责，确保各项生产活动有序、高效、安全进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，特制定本制度。

本制度适用于本单位所有新建、扩建、改建工程项目的施工生产管理活动。所有参与施工生产的部门、班组及人员均须严格遵守本制度规定。施工生产管理遵循“安全第一、预防为主、质量为本、效益优先、科学管理、持续改进”的原则。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，各职能部门负责人及施工班组长为成员的施工生产管理领导小组。领导小组下设办公室，负责日常施工生产协调与管理工作。

（二）主要职责

1.项目经理：对项目施工生产负全面责任，负责审批施工组织设计、总体进度计划，协调各方资源，决策重大生产问题。

2.项目副经理：协助项目经理负责施工生产的具体组织与实施，重点抓好现场施工进度、资源调配和安全生产。

3.总工程师：负责施工技术管理工作，审批施工方案、技术措施，解决施工中的技术难题，确保技术可靠、工艺合理。

4.各职能部门：

*工程技术部：负责施工组织设计的编制与交底，施工方案的优化，技术指导与服务，测量放线，工程技术资料管理。

*质量安全部：负责施工质量监督检查、验收，安全生产监督管理，隐患排查与整改，文明施工及环境保护工作。

*物资设备部：负责材料、设备的采购、验收、保管、发放与维护管理，确保资源供应及时、质量合格。

*施工管理部/调度室：负责现场施工调度，作业面协调，施工进度的跟踪与调整，生产报表的统计与上报。

*人力资源部/劳资科：负责施工人员的调配、培训、考核与管理，确保劳动力满足生产需求。

5.施工班组长：负责本班组施工任务的具体执行，组织工人按计划、按规范施工，确保工序质量和作业安全，做好班组人员管理和原始记录。

三、施工准备管理

施工准备是确保顺利开工和后续施工有序进行的基础，必须做到充分、细致、到位。

1.技术准备：

*组织相关人员熟悉图纸，参加图纸会审和设计交底，编制施工组织设计、专项施工方案和作业指导书，并进行层层交底。

*做好施工测量控制网的建立和复核工作，明确关键控制点。

*进行新技术、新工艺、新材料的学习和培训。

2.现场准备：

*按照施工总平面图规划，完成施工现场的“三通一平”（或“五通一平”、“七通一平”）工作。

*搭建必要的临时设施，如办公室、宿舍、材料仓库、加工场地等，并符合安全、消防、卫生要求。

*划分材料堆放区域，做好标识，确保材料有序堆放。

3.资源准备：

*根据施工计划，编制劳动力、材料、机械设备需用计划，落实供应渠道。

*组织合格的施工队伍进场，进行安全教育和技术交底。

*主要材料、设备进场前须进行检验或验证，合格后方可使用。

4.手续办理：

*办理施工许可证及其他必要的开工手续，确保合法合规开工。

四、施工过程管理

（一）进度管理

1.根据合同工期要求，编制详细的施工进度计划，包括总进度计划、月进度计划、周进度计划，并分解到各工序、各班组。

2.严格按照进度计划组织施工，加强现场调度，及时协调解决影响进度的因素。

3.定期进行进度检查与对比分析，若出现偏差，及时采取纠偏措施，必要时调整进度计划，并报相关方批准。

4.做好施工日志和进度记录，为进度分析和追溯提供依据。

（二）质量管理

1.严格执行国家、行业及地方的工程质量标准和规范，落实“三检制”（自检、互检、交接检）和专业检查相结合的质量检查制度。

2.加强对原材料、半成品、构配件的质量控制，未经检验或检验不合格的材料严禁使用。

3.隐蔽工程在隐蔽前必须经监理工程师（或建设单位代表）检查验收并签字确认后方可进行下道工序施工。

4.对关键工序、特殊工序应设置质量控制点，加强旁站监督和过程控制。

5.及时整理和完善工程质量技术资料，确保资料的真实性、完整性和及时性，与工程进度同步。

（三）安全管理

1.坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，落实各级人员的安全职责。

2.对所有进场人员进行安全教育培训和三级安全教育，特种作业人员必须持证上岗。

3.编制安全专项施工方案，对危险性较大的分部分项工程应按规定组织专家论证。

4.配备合格的安全防护用品和消防器材，设置明显的安全警示标志。

5.定期进行安全生产检查，对发现的安全隐患要定人、定时、定措施进行整改，形成闭环管理。

6.发生安全事故，必须按照“四不放过”原则进行调查处理和上报。

（四）技术管理

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