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研究报告

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2025年提升肉牛畜产品质量安全水平实施方案

一、总体要求

1.1制定目标

(1)制定目标旨在全面提升2025年肉牛畜产品质量安全水平，确保人民群众“舌尖上的安全”。具体目标包括：一是肉牛畜产品质量安全抽检合格率稳定在98%以上，力争达到99%以上；二是肉牛养殖规模化程度显著提高，标准化养殖比例达到80%以上；三是肉牛疫病防控能力显著增强，重大动物疫病防控水平达到国际先进水平；四是肉牛产业链条更加完善，产业链附加值显著提升。

(2)为实现上述目标，我们将重点开展以下工作：一是加强肉牛品种改良，提高肉牛生产性能和抗病能力；二是优化饲料和兽药管理，确保饲料安全无污染，兽药使用规范合理；三是强化疫病防控和屠宰加工环节，确保肉牛产品从源头到餐桌的安全；四是推进养殖规模化与标准化，提升养殖技术水平，降低生产成本；五是加强质量监督与检测，建立健全质量检测体系，提高检测技术水平；六是提高养殖户质量安全意识，加强政策宣传，增强社会责任感。

(3)在实施过程中，我们将坚持问题导向，针对当前肉牛畜产品质量安全存在的问题，有针对性地制定解决方案。同时，注重创新驱动，积极探索新的养殖模式和技术，提高肉牛畜产品质量安全水平。此外，加强国际合作与交流，学习借鉴国际先进经验，提升我国肉牛畜产品质量安全水平，为我国畜牧业持续健康发展奠定坚实基础。

1.2工作原则

(1)工作原则遵循科学性、系统性、前瞻性和可操作性。具体来说，科学性体现在依据国内外肉牛畜产品质量安全研究进展，结合我国实际情况，制定科学合理的目标和措施。例如，通过引进国际先进的品种改良技术，提升肉牛品种的遗传品质，预计到2025年，肉牛平均生长速度提高10%以上。

(2)系统性原则要求各部门协同作战，形成合力。以2020年为例，我国农业农村部联合多部门开展了全国范围的肉牛畜产品质量安全专项整治行动，共检查养殖场户10万余家，查处违法违规行为2000余起，有效提升了肉牛畜产品质量安全水平。未来，我们将继续加强部门间的合作，形成工作合力。

(3)前瞻性原则要求我们关注未来发展趋势，提前布局。例如，在饲料和兽药管理方面，我们将加大绿色饲料的研发力度，推广使用生物饲料，减少化学合成饲料的使用，预计到2025年，绿色饲料使用比例将达到60%以上。同时，加强兽药残留监控，确保兽药使用安全，保障肉牛畜产品质量安全。

1.3实施范围

(1)实施范围涵盖全国范围内的肉牛养殖、饲料生产、兽药使用、疫病防控、屠宰加工、流通销售等各个环节。根据2023年的统计数据，我国肉牛存栏量已超过6000万头，覆盖了全国近3000个县级行政区域。此次实施方案将重点针对这些区域内的肉牛养殖户、养殖企业、饲料生产企业和兽药生产企业，确保每一环节都符合质量安全标准。

(2)在养殖环节，实施方案将覆盖全国范围内的规模化养殖场和散养户。以2022年为例，全国规模化养殖场数量达到5万家，散养户数量超过100万户。实施方案将推动这些养殖主体实施标准化养殖，提高养殖设施和养殖技术的现代化水平，预计到2025年，规模化养殖比例将提高至80%以上。

(3)在饲料和兽药环节，实施方案将覆盖全国范围内的饲料生产企业、兽药生产企业以及饲料和兽药销售企业。以2021年为例，全国饲料产量达到2.5亿吨，兽药产量达到100万吨。实施方案将加强对饲料和兽药的质量监管，确保饲料无污染、兽药使用规范，提高饲料和兽药的质量安全水平。同时，实施方案还将推动饲料和兽药企业的转型升级，鼓励企业研发绿色、环保、高效的饲料和兽药产品，以适应市场和政策要求。

二、加强肉牛品种改良

2.1提高种公牛质量

(1)提高种公牛质量是提升肉牛整体生产性能的关键。根据2024年统计数据，我国种公牛数量约为10万头，但其中高品质种公牛占比不足30%。为改善这一状况，我们计划通过以下几个措施来提高种公牛质量：

首先，加强种公牛遗传资源评估，引入国际先进的遗传评估技术，对种公牛的遗传性能进行全面分析。例如，采用分子标记辅助选择（MAS）技术，通过对种公牛基因组进行基因分型，预测其生产性能，确保选育出的种公牛具有优异的遗传潜力。

其次，建立种公牛良种繁育基地，集中培育和引进国内外优质种公牛。以山东省某良种繁育基地为例，该基地通过引进国外优质种公牛，实现了种公牛群体遗传多样性的显著提高，种公牛平均生产性能提升20%。

(2)此外，加强种公牛饲养管理，确保种公牛处于最佳繁殖状态。这包括以下几个方面：

一是优化饲料营养，提供充足的营养物质，保障种公牛生殖系统的正常发育和功能。据统计，通过优化饲料配方，种公牛的精子密度可以提高30%。

二是实施科学的健康管理，定期对种公牛进行体检和疫苗接种，预防疫病的发生。例如，某养殖企业通过实施全面的健