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教科书编写管理规范与操作流程

教科书作为教育教学活动的核心载体，其质量直接关系到人才培养的规格与水平，是国家教育方针政策落实、学科知识体系传承、学生核心素养培育的重要保障。为确保教科书编写工作的科学性、规范性、严肃性和高质量，特制定本管理规范与操作流程。本文件旨在为教科书编写团队提供清晰的行动指南，确保编写过程有序可控，最终成果符合国家及行业相关标准。

一、教科书编写管理规范

（一）组织保障与职责分工

教科书编写工作应在明确的组织框架下进行。通常应成立由相关领域专家、资深教师、学科教研员及出版机构专业编辑组成的编写委员会（或项目组），负责统筹规划、重大事项决策和质量把关。编写委员会下设具体的编写组，承担实际的编写任务。

*主编：负责编写工作的全面协调与质量总控，包括编写大纲的审定、核心内容的指导、编写团队的管理、各章节内容的统稿与终审，对教科书的整体质量负主要责任。

*副主编：协助主编开展工作，可根据需要分管特定模块或章节的编写指导与审核工作。

*编写组成员：依据编写大纲和分工，承担具体章节的撰写、修订任务，参与编写研讨，对所编写内容的科学性、准确性和教育性负责。

*责任编辑：代表出版机构全程参与编写过程，负责与编写团队的日常沟通、编写进度的跟踪、稿件的编辑加工（包括文字润色、体例规范、图表处理等）、校对协调以及与印制环节的衔接。

*审定专家：由编写委员会外的更高层级或更广泛领域的权威专家组成，负责对送审稿件进行客观性、专业性的评审，提出修改意见和审定结论。

（二）编写原则规范

教科书编写必须严格遵循以下核心原则，确保其教育价值和学术水准。

*思想性与导向性原则：坚持正确的政治方向和价值导向，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，培育和践行社会主义核心价值观，符合国家教育方针和课程标准要求。

*科学性与准确性原则：内容必须基于严谨的学术研究成果，概念准确、原理清晰、逻辑严密，数据、案例、引文等务必核实无误。学科知识体系的构建应符合学生认知规律和学科发展趋势。

*教育性与发展性原则：遵循教育教学规律和学生身心发展特点，内容选择与呈现方式应有助于激发学习兴趣、培养探究能力、提升学科核心素养，促进学生全面发展。

*系统性与逻辑性原则：教材结构应完整系统，章节安排合理，知识脉络清晰，前后内容衔接紧密，循序渐进，形成有机整体。

*适用性与实践性原则：充分考虑不同地区、不同层次学生的实际情况和教学需求，内容深浅适度，示例贴近生活，注重理论联系实际，强调应用能力和实践技能的培养。

*规范性与统一性原则：在术语、符号、计量单位、图表格式、编排体例等方面严格执行国家相关标准和行业规范，保持全书统一。

（三）质量保障体系

建立健全贯穿编写全过程的质量保障机制，是确保教科书品质的关键。

*立项论证：编写前应对教材的编写背景、必要性、市场需求、读者定位、编写目标、主要特色等进行充分论证，确保项目具有可行性和价值。

*大纲评审：编写大纲是教材的骨架，应组织专家对大纲的完整性、科学性、逻辑性、适用性进行严格评审，通过后方可进入实质性编写阶段。

*样章试写与评审：在全面铺开编写前，应选择代表性章节进行试写，并组织评审。重点考察内容质量、编写风格、呈现形式是否符合要求，及时发现并解决问题。

*过程监控与反馈：编写过程中，主编、副主编及责任编辑应定期召开编写工作会议，检查编写进度，交流编写心得，对遇到的问题及时给予指导和反馈。

*多级审稿制度：实行编写者自审、编写组互审、主编（副主编）审、责任编辑审、外聘专家审（特约审稿人）等多级审稿制度，层层把关，确保内容质量。

*校对制度：严格执行“三校一读”或更高标准的校对流程，确保文字、图表、公式、标点等无技术性错误。

（四）知识产权管理规范

*编写人员应严格遵守知识产权法律法规，尊重他人的著作权、专利权等合法权益。

*引用他人成果（包括文字、图表、数据等）必须注明出处，严禁抄袭、剽窃。

*鼓励原创性内容。对于共同创作的成果，应在编写前明确著作权归属及署名方式。

*出版机构应与编写人员签订正式的出版合同，明确双方在知识产权方面的权利与义务。

（五）档案管理规范

教科书编写过程中形成的各类材料均为重要档案，应妥善管理。

*档案内容：包括立项论证材料、编写大纲、会议纪要、样章及评审意见、各版本稿件（含修改痕迹）、审稿意见及修改说明、校对记录、审定意见、出版合同、作者信息、图片授权书等。

*管理要求：指定专人负责档案的收集、整理、归档、保管和利用，确保档案的完整性、系统性和安全性，便于后续查阅、修订和审计。

二、教科书编写操作流程

教科书编写是一个系统工程，需遵循科学的操作流程