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基层党建工作经验

基层党建工作经验总结

一、引言

基层党建工作是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政兴国的重要支撑。近年来，各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断夯实基层党建工作基础，提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，为推动经济社会高质量发展提供了坚强政治保证。

二、组织建设

（一）优化组织设置

按照应建尽建、设置规范的原则，全面推进基层党组织建设。截至目前，全国共建立基层党组织496.8万个，其中党委31.2万个，总支部29.5万个，支部436.1万个。在城市社区，实现一社区一支部全覆盖；在农村，实现一村一支部全覆盖；在机关、事业单位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织等领域，党组织覆盖率达到98.6%。

针对新兴领域党建薄弱环节，采取建、联、挂、派等多种方式，扩大组织覆盖。在互联网企业建立党组织1.2万个，覆盖企业3.8万家；在商务楼宇建立楼宇党组织2.3万个，覆盖楼宇1.5万栋；在商圈市场建立党组织3.5万个，覆盖市场4.2万个。

（二）严格党员发展与管理

坚持控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把党员发展质量关。2022年，全国发展党员311.6万名，其中发展生产和工作一线党员156.3万名，占50.2%；发展35岁及以下党员229.3万名，占73.6%；发展具有大专及以上学历党员133.2万名，占42.7%。

加强党员教育管理，实施党员教育培训规划，每年培训党员超过8000万人次。建立党员电子档案管理系统，实现党员信息动态管理。推行党员积分制管理，将党员参加组织生活、履行党员义务、发挥先锋模范作用等情况量化考核，激发党员活力。

（三）加强支部标准化规范化建设

深入实施党支部标准化规范化建设三年行动计划，制定《党支部工作条例》配套制度，明确支部建设标准。全国共创建示范党支部45万个，带动支部建设整体提升。

严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员等制度，推动组织生活常态化、规范化。推行主题党日制度，每月固定一天开展主题党日活动，增强组织生活的吸引力和实效性。2022年，全国党支部开展主题党日活动超过500万场次，参与党员达1.8亿人次。

三、制度建设

（一）完善党建工作责任制

建立健全党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核制度，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。推行党建工作清单制度，明确各级党组织抓党建的责任清单、任务清单和问题清单，推动党建工作责任落地落实。

建立党建工作联系点制度，各级领导干部每人联系1-2个基层党组织，定期调研指导，帮助解决实际问题。2022年，全国各级领导干部联系基层党支部超过100万个，解决实际问题230多万个。

（二）健全党建工作考核评价机制

制定党建工作考核评价办法，将党建工作纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，考核结果与干部选拔任用、评先评优、问责追责等挂钩。建立党建工作三级联考机制，即上级党组织考下级党组织、党组织考党组织、党组织考党员，形成全方位、多层次的考核评价体系。

推行党建工作双随机一公开检查机制，随机抽取检查对象、随机选派检查人员，检查结果公开，确保党建工作考核评价客观公正。2022年，全国共开展党建工作检查120万次，发现问题45万个，整改完成率达98.6%。

（三）完善党建工作制度体系

围绕党建工作重点领域和关键环节，制定完善党建工作制度。近年来，中央层面制定出台党建工作制度文件120多件，各地各部门结合实际制定配套制度文件3000多件，形成了系统完备、科学规范的党建工作制度体系。

建立党建工作制度立改废机制，定期对党建工作制度进行评估清理，及时修订完善不适应形势发展的制度规定，确保制度的时效性和可操作性。2022年，全国共清理废止不适应的党建工作制度文件800多件，修订完善制度文件1200多件。

四、队伍建设

（一）加强基层党组织书记队伍建设

实施基层党组织书记能力提升计划，每年培训基层党组织书记超过300万人次。建立基层党组织书记轮岗交流机制，促进书记队伍合理流动。推行基层党组织书记述职评议考核制度，将考核结果作为选拔任用、评先评优的重要依据。

建立基层党组织书记后备队伍，每个村（社区）培养3-5名后备书记，为基层党组织建设提供人才支撑。2022年，全国共储备村（社区）党组织书记后备人选15万名，其中已担任村（社区）两委副职的占65%。

（二）加强党务工作者队伍建设

按照专兼职结合的原则，加强党务工作者队伍建设。在机关、事业单位、国有企