重庆房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2026年，218页）.docxVIP

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重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工

招标文件示范文本

（2026年版）

重庆市发展和改革委员会制

2026年2月

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使用说明

一、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》是以《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版）为框架，贯彻《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》《电子招标投标办法》《重庆市工程建设项目评标方法规定》等文件精神编制。

二、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》用于指导招标人编制房屋建筑工程和市政基础设施工程施工招标文件。

三、招标人在招投标过程中不得脱离招标项目的具体特点和实际需要，设定不相适应或者与合同履行无关的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求；不得将国家已经明令取消的内容作为资格、技术、商务条件。不得限定潜在投标人或者投标人所有制形式或者组织形式；不得设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；除投融建项目外，不得设定企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标；不得以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据，不得将投标人营业执照记载的经营范围采用某种特定表述或者明确记载某个特定经营范围细项作为投标、加分或者中标条件，不得以招标项目超出投标人营业执照记载的经营范围为由认定其投标无效。招标项目对投标人经营资质资格有明确要求的，应当对其是否被准予行政许可、取得相关资质资格情况进行审查，不应以对营业执照经营范围的审查代替，或以营业执照经营范围明确记载行政许可批准证件上的具体内容作为审查标准。不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；在编制招标文件时，如果必须引用某一品牌或生产供应商才能准确清楚地说明招标项目的技术标准和要求，则应当在引用的品牌或生产供应商名称前加上“参照或相当于”的字样，而且引用的货物品牌或生产供应商在市场上具有可选择性。不得提出注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业的业绩或奖项、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、在本地拥有一定办公面积、本地缴纳税收社保、与本地企业组成联合体、取得特定地区或者特定行业组织成员身份、采用不同信用评价标准等要求，或套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件等。不得将战略合作协议、招商引资协议、会议纪要、合作意向书、备忘录等作为资格、商务条件。评标、定标规则不得向国有企业、本地企业、大型企业倾斜，排斥民营企业、外资企业、外地企业、中小企业；不得对不同投标人设置不同的招标条件；不得设置强制要求加入协会等附加条件。不得强制要求投标人、中标人交纳保证金的形式；不得要求投标人、中标人缴纳除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金以外的其他保证金；不得要求投标人、中标人从特定机构开具保函（保险）；不得在招标文件之外设定保证金退还前置条件。不得强制要求投标人在投标环节提供原件；不得强制要求投标人的法定代表人、技术负责人、项目负责人或者其他特定人员在开标环节到场。

四、招标人按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在地所有指定媒介名称。

五、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》第三章“评标办法”分别规定了经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择。

六、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》第四章“合同条款及格式”按照《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）制定，内容由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。招标人编制招标文件专用合同条款及附件时，可结合招标项目具体特点与实际需求，对通用合同条款进行补充和细化。补充、细化或约定的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定，不得违背行业主管部门的相关规定和要求，且应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则。专用合同条款的编号须与通用合同条款的编号保持一致。

七、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》第五章“工程量清单”由招标人根据《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500-2024）规定的工程量清单项目及计算规则、《重庆市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）规定的格式、《建设工程造价电子数据存储与交换标准》（DBJ50/T-091-2023）规定的计价软件与重庆市电子招投标系统平台实现数据交换和对接的要求、本招标文件相关的具体规定