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县国土资源管理工作要点(2篇)

县国土资源管理工作要点一

一、强化资源保护，严守耕地红线

1.严格耕地保护责任落实

全面落实耕地保护目标责任制，将耕地保有量和永久基本农田保护面积指标分解到乡镇、村，签订耕地保护目标责任书，明确各级政府的耕地保护主体责任。建立健全耕地保护考核机制，将考核结果与乡镇政府绩效挂钩，对耕地保护工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对未完成耕地保护目标任务的进行问责。

加强永久基本农田特殊保护，划定永久基本农田储备区，确保永久基本农田数量不减少、质量不降低。严格执行永久基本农田占用审批制度，除国家重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设项目不得占用永久基本农田。

2.加强耕地质量建设

大力推进高标准农田建设，整合各类涉农资金，加大对高标准农田建设的投入力度。按照“田成方、土成型、渠成网、路相通、沟相连、土壤肥、旱能灌、涝能排、无污染、产量高”的标准，建设集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。

实施耕地质量提升行动，推广应用测土配方施肥、秸秆还田、绿肥种植等耕地质量保护与提升技术，改善土壤理化性状，提高土壤肥力。加强耕地质量监测，建立耕地质量监测网络，定期对耕地质量状况进行监测和评价，为耕地质量保护与提升提供科学依据。

3.严格土地用途管制

严格执行土地利用总体规划和年度计划，加强对建设用地总量和强度的管控，确保土地资源合理利用。强化土地利用总体规划的引领和管控作用，严格控制建设用地规模，优化土地利用结构和布局。

加强建设项目用地预审管理，对不符合土地利用总体规划、不符合国家产业政策和供地政策的建设项目，不予通过用地预审。严格执行建设用地供应标准，加强对建设项目用地规模的审核，防止超标准用地。

二、保障发展用地，促进经济增长

1.做好重大项目用地保障

建立重大项目用地保障协调机制，加强与发改、住建、交通、水利等部门的沟通协调，及时掌握重大项目建设进展情况，提前介入项目用地服务，为重大项目落地提供用地保障。

积极争取上级新增建设用地指标，对省、市、县重点建设项目，争取单列用地计划指标，确保重点项目用地需求。同时，加大土地挖潜力度，盘活存量建设用地，优先保障重大项目用地。

优化建设用地审批流程，推行“一站式”服务，提高审批效率。对符合条件的建设项目，实行即来即办、限时办结，确保项目尽快开工建设。

2.加强土地供应管理

科学编制土地供应计划，根据经济社会发展需求和土地市场状况，合理确定土地供应总量、结构和时序，保障土地市场平稳健康发展。

加强土地出让管理，严格执行土地出让制度，规范土地出让程序，确保土地出让公开、公平、公正。加强对土地出让合同的管理，严格落实土地出让合同约定的开竣工时间、投资强度、容积率等指标，防止土地闲置和低效利用。

加大保障性住房用地供应力度，确保保障性住房用地应保尽保。加强对保障性住房用地的监管，确保保障性住房建设项目顺利实施。

3.推动节约集约用地

开展节约集约用地评价，建立节约集约用地评价指标体系，定期对各乡镇、各园区的节约集约用地水平进行评价，引导各地转变用地观念，提高土地利用效率。

加强土地供应源头管控，严格执行建设用地控制标准，合理确定项目用地规模。鼓励和引导企业建设多层标准厂房，提高土地利用强度。

开展闲置土地清理处置工作，对闲置土地进行全面排查，建立闲置土地台账，依法依规对闲置土地进行处置。对因政府原因造成土地闲置的，积极协调相关部门解决问题，促进土地尽快开发利用；对企业自身原因造成土地闲置的，依法征收闲置费或收回土地使用权。

三、规范土地市场，优化资源配置

1.完善土地市场机制

建立健全土地市场动态监测监管系统，实时监测土地市场交易情况，及时掌握土地市场供求状况和价格走势，为土地市场调控提供科学依据。

加强土地供求调节，根据土地市场状况，合理调整土地供应计划、供应方式和供应价格，保持土地市场供求平衡。完善土地价格形成机制，加强地价监测和评估，规范土地市场价格行为。

加强土地市场秩序监管，严厉打击土地非法交易、囤地炒地等违法行为，维护土地市场正常秩序。加强对土地中介机构的管理，规范土地中介服务行为。

2.推进土地资源市场化配置

扩大土地有偿使用范围，除军事、社会保障性住房和特殊用地等可以继续以划拨方式取得土地外，其他各类建设用地一律实行有偿使用。

完善土地招标拍卖挂牌出让制度，严格执行土地招标拍卖挂牌出让程序，确保土地出让公平、公正、公开。加强对土地出让过程的监督，防止暗箱操作和腐败行为。

积极探索工业用地弹性出让、长期租赁、先租后让等供应方式，降低企业用地成本，提高土地资源配置效率。

3.加强土地储备管理

科学编制土地储备计划，根据城市建设发展需求和土地市场状况，合理确定土地储备规模和范围。加强对土地储备项目的可行性研究和风险评估，确保土