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危险性较大的分部分项工程安全管理制度范本（三篇）

第一篇危险性较大的分部分项工程安全管理制度（房屋建筑类·通用版）

1适用范围与锁定原则

1.1适用范围

本制度适用于公司承建的房屋建筑工程中，符合《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）附件范围的所有分部分项工程（以下简称“危大工程”）。

1.2锁定原则

“先识别、后锁定；先方案、后施工；先验收、后隐蔽”。任何危大工程未履行“三先三后”程序，严禁进入下一道工序。

2法律法规与上位文件清单

2.1国家层面

《安全生产法》第36条、第38条

《建设工程安全生产管理条例》第26条

《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部37号令）

2.2行业配套

《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术标准》（JGJ130）

《混凝土结构工程施工规范》（GB50666）

2.3地方补充

《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（京建法〔2019〕11号）

项目所在地住建部门季度通报文件（动态更新，技术部每季度首月5日前完成检索并清单化）。

3组织与职责

3.1公司级

安全生产委员会：审批Ⅰ级危大工程清单、专家论证结论、应急演练总结。

3.2分公司级

分管副经理：每月带班检查危大工程不少于2次，留存影像及整改闭环记录。

3.3项目级

项目经理：危大工程安全第一责任人，负责方案落地、资源调配、应急指挥。

项目总工：组织编制、报审、交底、验收技术资料，对“按图施工”负技术责任。

安全总监：独立行使叫停权，对未按方案施工行为可直接下发《停工指令单》。

专业工程师：每日填写《危大工程日控表》，上传至“智慧安全云平台”，逾期按50元/条扣罚。

3.4班组级

班组长：作业前“三查三确认”（查人、查机、查环境；确认交底、确认防护、确认信号）。

作业人员：持“人脸识别”进出危大区域，未登记擅自进入视为严重违章，罚款500元并清场。

4危大工程识别与分级

4.1识别时机

投标阶段、图纸会审后3日内、施工组织设计交底前、设计变更发生后24小时内。

4.2识别方法

采用“住建部31号文附件+项目补充清单”双清单法，技术部用Excel建立《危大工程识别矩阵》，行列为分部分项与风险事件，交叉点用“是/否”判定，自动生成汇总表。

4.3分级标准

Ⅰ级：开挖深度≥5m的基坑；搭设高度≥50m的落地式钢管脚手架；钢结构安装跨度≥36m。

Ⅱ级：开挖深度3~5m且地质复杂的基坑；集中线荷载≥15kN/m的模板支撑；幕墙安装高度≥50m。

Ⅲ级：其余符合31号文但低于Ⅰ、Ⅱ级量化指标的工程。

4.4动态调整

当施工条件变化（如暴雨、周边堆载、设计变更）导致风险等级升高时，项目总工须在24小时内发起《危大工程等级调整审批表》，经公司技术负责人批准后重新履行方案论证与交底。

5专项施工方案管理

5.1编制

由项目总工牵头，48小时内完成现场踏勘、风险再识别、计算书复核。

5.2审批

Ⅰ级：公司技术、质量、安全、设备、法务五部门会签→专家论证→修改完善→公司技术负责人批准。

Ⅱ级：分公司技术、安全、设备会签→专家论证→项目监理总监审批。

Ⅲ级：项目技术、安全、设备联审→总监代表审批。

5.3专家论证

专家库：公司建立“黑白名单”，黑名单为近3年出现事故责任或诚信缺失的专家。

论证流程：提前5日发电子档→专家现场踏勘→会议质询→形成书面论证报告→修改闭环→48小时内上传住建监管平台。

5.4方案交底

采用“二维码+纸质双轨制”。二维码内含方案、计算书、节点图、应急卡，扫码记录后台留痕；纸质交底签字栏不得代签，发现代签对责任人罚款1000元并通报。

5.5方案变更

任何涉及“尺寸、材料、工序、荷载”的变更，须填写《危大工程方案变更审批表》，按原审批流程重新走线，变更未批准前严禁施工。

6验收与挂牌

6.1验收节点

基坑：开挖到底后、支护结构强度达到设计值、底板钢筋绑扎前。

模板支撑：浇筑混凝土前、拆模申请时。

脚手架：每搭设6~8m、停用超1个月、六级大风后。

6.2验收组织

项目经理任组长，成员含项目总工、安全总监、总监代表、监测单位、作业班组长。

6.3验收工具

使用“危大工程验收APP”，现场拍照自动加水印（时间、GPS、验收人）。

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