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(完整)高处作业安全技术交底

第一章适用范围与法律依据

1.1适用范围

本交底适用于××建设集团有限公司及其分包单位在新建、改建、扩建、检维修、拆除、清洗、防腐、保温、钢结构安装、幕墙安装、塔吊及施工升降机安拆、脚手架搭拆、屋面防水、设备安装、广告灯箱安装、通信基站维护等所有坠落高度基准面≥2m的作业场景。

1.2法律法规与标准清单

（1）《中华人民共和国安全生产法》（2021修订）第36、41、44、88条；

（2）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第28、32、34条；

（3）《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—2016全部条文；

（4）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—2011；

（5）《个体防护装备配备规范》GB39800.1—2020；

（6）《安全网》GB5725—2009；

（7）《安全带》GB6095—2021；

（8）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639—2020；

（9）××省《危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（2022版）；

（10）××市《高处作业“三个一律”铁律》（2023年5月1日起施行）。

上述文件如有更新，以最新版本为准；项目专职安全员负责在收到正式文本后3日内完成差异比对并更新交底记录。

第二章作业分级与风险矩阵

2.1分级标准

|等级|坠落高度|坠落半径|可能后果|管控主体|审批级别|

|||||||

|一级|2~5m|3m|轻伤|班组长|作业前30min口头确认|

|二级|5~15m|4m|重伤|专业工程师|项目安全主管书面审批|

|三级|15~30m|5m|死亡1~2人|项目总工|项目经理书面审批|

|特级|≥30m或阵风≥6级|6m以上|群死群伤|公司安全总监|公司级专家论证+监理总监审批|

2.2风险矩阵

采用L×E×C法：L（事故发生可能性）0~10，E（暴露频次）0~10，C（后果严重程度）0~100。D=L×E×C≥320为不可接受风险，必须停工整改；160≤D＜320为高风险，需编制专项方案；70≤D＜160为中风险，按本交底执行；D＜70为低风险，可简化记录但仍须防护。

第三章组织机构与岗位职责

3.1项目高处作业安全生产领导小组

组长：项目经理（第一责任人）

副组长：项目总工、安全总监

成员：专业工程师、劳务队长、机械主管、物资主管、急救员、工会代表

3.2关键岗位清单

|岗位|姓名|证书编号|职责摘要|

|||||

|项目安全主管|王××|建安C（2022）01234|每日巡查、叫停违章、组织周教育|

|高处作业审批人|李××|建安A（2021）00567|特级作业必须现场复测风速、签字|

|脚手架班长|张××|特种作业Q2证|按JGJ130搭设，参与验收|

|信号司索工|赵××|特种作业Q8证|吊装作业全程对讲机指挥|

|急救员|陈××|红十字急救证|15min内完成院前急救|

第四章作业许可流程（闭环8步）

步骤1作业任务提出

施工员提前24h在“××安全APP”发起《高处作业许可证》，上传施工图纸、照片、视频。

步骤2风险识别与分级

系统自动调用风险矩阵，给出初判等级；安全主管2h内现场复核。

步骤3安全措施制定

由技术负责人根据JGJ80—2016第4~7章，逐条勾选“四口五临边”防护、垂直隔离、生命线、速差防坠器、安全网、工具绳。

步骤4书面审批

二级及以上作业须打印纸质许可证，审批人手写“已现场核实”并拍照回传；特级作业还需公司安全总监视频连线确认。

步骤5班前教育

采用“5+3”模式：5min视频案例+3min口述交底，全体作业人员签字按指纹。

步骤6现场设置

按《可视化布置图》摆放红白带、A型牌、夜间警示灯；生命线钢丝绳≥12mm，张紧力≥5kN，两端用≥3个绳卡，鞍座朝向主绳。

步骤7作业过程监督

安全主管使用“执法记录仪”全程录像；每2h上传一次云端，保存≥30天。

步骤8作业关闭

完工后，施工