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2026年知识产权保护行政执法工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神、推进知识产权强国建设的关键一年。为深入实施《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，聚焦高质量发展需求，强化知识产权全链条保护，切实维护公平竞争市场秩序和权利人合法权益，现结合当前知识产权保护形势与执法工作实际，制定本年度知识产权保护行政执法工作计划如下：

一、总体要求与工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于强化知识产权保护的决策部署，以“严格保护、统筹协调、重点突破、系统治理”为原则，围绕创新驱动发展战略和产业升级需求，突出民生导向与产业痛点，重点打击商标恶意注册、专利重复侵权、地理标志假冒、商业秘密窃取等典型违法行为，推动执法模式从“被动响应”向“主动防控”转变，执法效能从“量的积累”向“质的提升”跨越。

2026年主要工作目标：一是实现重点领域知识产权侵权假冒行为发生率同比下降15%以上，重大侵权案件查处率达100%；二是跨区域、跨部门执法协同机制运行效率提升30%，线索移送、证据互认、结果共享的标准化流程覆盖率达90%；三是执法队伍专业化水平显著提高，基层执法人员年度培训覆盖率100%，复杂案件办理能力较2025年提升25%；四是企业知识产权保护满意度达到85%以上，权利人维权便利度、获得感显著增强。

二、重点执法任务与具体措施

（一）聚焦高价值领域，强化商标与专利执法保护

1.商标领域专项治理

针对商标恶意注册、傍名牌、搭便车等突出问题，重点开展“护航品牌”专项执法行动。一是建立“重点商标保护清单”，将中华老字号、地理标志商标、国际知名品牌（经权利人主动申报并审核）纳入动态保护库，实施“一标一档”精准监管。对清单内商标的市场流通环节开展月度巡查，对电商平台、线下批发市场等重点渠道的商标使用行为进行全量筛查，利用大数据技术识别“同音字”“近似图形”等隐性侵权线索。二是严打恶意注册行为，联合商标注册主管部门建立“异常注册线索快速移送机制”，对批量注册、蹭热点（如重大活动、突发事件相关词汇）、抢注他人在先权利（如姓名、企业字号）的申请主体，同步开展市场主体经营行为核查，对查实存在恶意注册并用于侵权的，依法吊销营业执照或限制经营资质。三是加强涉外商标保护，针对跨境电商、外贸展会等场景，建立“出口商品商标合规性预检”制度，指导企业规避海外侵权风险，对查实的出口假冒商标商品行为，实施“一次违法、全年重点监管”，并通报海关部门加强口岸查验。

2.专利领域精准打击

围绕战略性新兴产业（新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等）和民生领域（医疗机械、防疫物资、节能环保产品），开展“专利护航”专项执法。一是强化电商平台专利侵权治理，与主要电商平台建立“专利侵权快速处置系统”，依托平台大数据和专利行政部门的“专利有效性数据库”，对平台商品标题、详情页中的专利标识进行实时筛查，对标注“专利”但未提供有效专利号或专利已失效的商品，24小时内下架并推送执法线索。二是加强展会专利保护，在全国性行业展会（如中国国际进口博览会、中国国际高新技术成果交易会）设立“知识产权保护服务站”，配备专利审查员、技术调查官驻场，对参展产品开展“现场快速确权+侵权判定”，对重复侵权、群体侵权行为当场采取撤展、行政处罚等措施。三是严打专利重复侵权，建立“专利侵权企业信用档案”，对两年内两次以上侵权的企业，列入“重点监管名单”，提高日常检查频次（由年度1次调整为季度1次），并限制其参与政府招标、享受政策补贴资格。

（二）守护特色产业，加强地理标志与集成电路布图设计保护

1.地理标志全链条保护

以助力乡村振兴和区域经济发展为目标，重点加强茶叶（如西湖龙井、武夷岩茶）、中药材（如霍山石斛、文山三七）、特色手工艺品（如宜兴紫砂、景德镇陶瓷）等地理标志产品的保护。一是建立“地理标志产品核心产区保护范围电子地图”，利用卫星遥感、区块链溯源等技术，对核心产区的生产主体、种植/加工规模进行动态监测，防止非产区产品冒用地理标志。二是开展“地理标志打假护农”行动，重点排查农产品批发市场、商超、电商平台中的地理标志产品，对标签不规范（如未标注具体产区）、包装仿冒（如使用相似图案、字体）等行为依法查处；对通过线上直播销售假冒地理标志产品的行为，联合网络监管部门追溯直播主体、供应链源头，实施“平台—主播—生产厂家”全链条追责。三是推动地理标志专用标志使用标准化，组织制定《地理标志产品包装标识规范》，明确专用标志的尺寸、颜色、附加信息（如产品等级、检测合格标识）等要求，指导行业协会建立“地理标志产品质量检测中心”，对申请使用专用标志的产品进行年度抽检（抽检比例不低于1