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2026年药品耗材集中带量采购计划

一、总体要求与目标定位

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的决策部署，持续降低群众用药用械负担，推动医药产业高质量发展，2026年药品耗材集中带量采购（以下简称“集采”）工作将坚持“保基本、强质量、稳供应、促创新”的核心原则，以“精准化需求归集、科学化规则设计、全周期质量监管、多维度配套协同”为实施路径，重点围绕临床必需、用量大、金额高的药品和耗材开展集中采购，力争实现以下目标：

1.价格合理回归：通过市场竞争机制，推动药品耗材价格进一步趋于合理水平，平均降价幅度保持在50%以上，高值耗材重点品类降价幅度不低于60%，切实减轻患者和医保基金负担。

2.质量分层保障：强化质量门槛要求，中选产品须100%符合国家药品标准或医疗器械注册标准，通过仿制药质量和疗效一致性评价（含视同通过）的药品、获得国际认证的高值耗材生产企业中选比例不低于80%，推动临床使用向质量更优产品集中。

3.供应稳定可控：建立覆盖生产、流通、使用全链条的供应保障体系，中选企业产能储备不低于年度需求量的120%，配送企业配送及时率达到98%以上，确保临床用药用械不断供、不短缺。

4.产业优化升级：通过市场份额向优质企业集中的导向，推动医药企业淘汰落后产能，加快创新研发投入，力争年内有3-5个集采中选品种的生产企业通过国际多区域认证（如