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项目部是否要建立安全生产教育培训制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》等相关国家法律法规，参照《建设工程安全生产管理条例》《危险化学品安全管理条例》等行业规范标准，以及集团母公司《安全生产管理办法》《风险控制管理办法》等内部规章，结合公司安全生产管理实际需求，为有效防控项目部安全生产风险、规范安全生产教育培训流程、提升全员安全意识与技能，特制定本制度。本制度旨在通过系统化、制度化的安全教育培训管理，实现项目部安全生产“零事故”目标，保障员工生命安全与公司财产安全。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖项目部安全生产教育培训的全流程管理。具体适用范围包括但不限于项目立项、施工准备、现场作业、竣工验收到项目移交等全生命周期场景，以及所有涉及高处作业、临时用电、机械操作、有限空间作业等高风险作业环节。

第三条本制度中下列术语含义如下：

（一）“安全生产教育培训管理”是指公司为提升项目部员工安全意识、规范安全行为、掌握安全技能而建立的一整套制度体系、流程规范及保障措施，涵盖培训需求分析、计划制定、内容开发、实施评估、效果反馈等环节。

（二）“安全生产风险”是指项目部在生产经营活动中可能引发人员伤亡、财产损失、环境破坏等不利后果的危险源或不确定性因素，包括设备故障、自然灾害、人为失误等。

（三）“合规管理”是指公司及项目部在安全生产教育培训活动中严格遵守法律法规、行业标准及内部规章，确保所有培训行为符合规定要求，并经得起外部监管及内部审计的检验。

第四条项目部安全生产教育培训管理应遵循以下核心原则：

（一）“全面覆盖”原则：确保所有项目部员工均接受与其岗位职责相匹配的安全生产教育培训，不留死角、不留盲区。

（二）“责任到人”原则：明确各级管理人员、各部门及员工在安全生产教育培训中的具体职责，形成责任链条。

（三）“风险导向”原则：聚焦高风险作业环节及关键风险点，优先安排针对性强的安全教育培训内容。

（四）“持续改进”原则：根据法律法规变化、业务发展需求及培训效果评估结果，动态优化教育培训体系。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人作为项目部安全生产教育培训管理的第一责任人，对培训体系建设、资源投入、合规性监督负总责；分管安全生产的领导作为直接责任人，负责制定年度培训计划、审批重大培训事项、协调跨部门培训资源。

第六条公司设立安全生产管理委员会作为安全生产教育培训管理的决策机构，由公司主要负责人、分管领导、人力资源部、工程管理部、安全环保部等相关部门负责人组成。委员会主要履行以下职责：

（一）统筹公司安全生产教育培训战略规划，审定重大培训政策及资源分配方案；

（二）协调解决跨部门培训难题，监督培训制度的落实情况；

（三）定期审议培训效果评估报告，提出改进建议。

第七条安全环保部为安全生产教育培训管理的牵头部门，具体负责：

（一）牵头制定公司及项目部安全生产教育培训制度、年度计划及考核标准；

（二）组织开发培训教材、案例库及在线课程，建立培训资源库；

（三）监督项目部培训执行情况，开展培训效果评估及合规检查；

（四）汇总分析培训数据，向管理委员会提交改进建议。

第八条工程管理部为安全生产教育培训管理的专责部门，主要职责包括：

（一）审核项目部培训计划的合理性，确保培训内容与项目实际需求匹配；

（二）参与编制高风险作业的专项培训方案，优化培训流程；

（三）组织专家对培训效果进行第三方评估，提出技术改进意见。

第九条项目部及下属单位作为安全生产教育培训的执行主体，需履行以下职责：

（一）根据公司制度制定本项目的具体培训计划，明确培训时间、内容、人员及考核方式；

（二）落实“三级安全教育”制度，即公司级岗前培训、项目部级安全须知培训、班组级岗位技能培训；

（三）配备专职或兼职培训讲师，建立内部培训师资库；

（四）记录培训过程及结果，定期向安全环保部报送培训台账。

第十条基层执行岗位员工需严格遵守以下责任要求：

（一）签署《岗位安全承诺书》，承诺熟知本岗位风险点及操作规范；

（二）主动参与所有强制性安全教育培训，未通过考核不得上岗；

（三）发现安全隐患或培训不足时，及时向项目部负责人或安全员报告；

（四）在作业过程中严格执行培训要求，杜绝违章操作。

第三章专项管理重点内容与要求

第十一条项目部安全生产教育培训必须涵盖以下五个关键环节：

（一）入职安全培训：新员工入职后7日内完成公司级安全制度培训，内容包括安全生产方针政策、公司安全文化、通用应急知识等，考核合格后方