电化学储能电站生产安全应急预案编制导则标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《电化学储能电站生产安全应急预案编制导则》标准化发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheStandardizationDevelopmentof“GuidelinesforthePreparationofProductionSafetyEmergencyPlansforElectrochemicalEnergyStoragePowerStations”

摘要

随着“双碳”战略目标的深入推进，以锂离子电池为代表的电化学储能技术因其配置灵活、响应迅速等优势，在电力系统发、输、配、用各环节得到大规模应用，已成为构建新型电力系统的关键支撑技术。然而，近年来国内外电化学储能电站（尤其是锂离子电池储能系统）火灾、爆炸等安全事故频发，造成了严重的人员伤亡、财产损失和社会影响，暴露出行业在安全风险防控与应急处置方面存在短板。为系统性提升电化学储能电站的安全管理水平，规范其应急预案的编制工作，亟需制定一项具有针对性、指导性和可操作性的技术标准。

本报告围绕《电化学储能电站生产安全应急预案编制导则》（以下简称“《导则》”）的立项与编制展开深入研究。报告首先阐述了该标准立项的紧迫背景与深远意义，指出其对于降低事故危害、保障公共安全、推动产业健康可持续发展的核心价值。其次，报告明确了《导则》的适用范围，并详细剖析了其核心技术内容框架，包括总则与资料收集、风险评估、应急资源调查、以及综合预案、专项预案和现场处置方案编制的全流程技术要求。报告还重点介绍了主导本标准修订工作的关键标准化技术委员会。最后，报告对《导则》的未来应用与行业影响进行了展望，认为其实施将有效填补国内在该领域的标准空白，为储能电站的安全生产和应急管理提供权威技术依据，对促进我国储能产业从“高速发展”向“高质量发展”转型具有里程碑意义。

关键词：电化学储能；应急预案；编制导则；生产安全；风险评估；标准化；锂离子电池；应急管理

Keywords:ElectrochemicalEnergyStorage;EmergencyPlan;PreparationGuidelines;ProductionSafety;RiskAssessment;Standardization;Lithium-ionBattery;EmergencyManagement

正文

一、立项背景、目的与意义

能源转型背景下，电化学储能产业呈现爆发式增长态势。根据国家能源局数据，截至2023年底，我国已投运新型储能项目累计装机规模达31.39GW，其中锂离子电池储能占比超过94%。储能电站的广泛部署在提升电网灵活性、促进新能源消纳方面发挥了积极作用。然而，产业高速发展的同时，安全风险日益凸显。近年来，从韩国到美国，再到中国北京、江苏等地，均发生了多起造成重大损失的锂离子电池储能电站火灾事故。这些事故不仅导致电站损毁、电网运行受影响，更对周边环境和社会公共安全构成了严重威胁。

事故调查分析表明，除电池本体缺陷、系统集成设计不足等原因外，应急预案缺失或缺乏针对性是导致事故后果扩大的关键因素之一。许多电站的应急预案照搬传统电力设施模式，未能充分考虑电池热失控的链式反应、有毒可燃气体聚集、复燃风险高等独特风险特性，导致事故发生时应急处置措施不当、效率低下。

因此，立项编制《电化学储能电站生产安全应急预案编制导则》具有极其重要的现实意义和战略价值：

1.填补标准空白，提供权威指引：当前，国家标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639）提供了通用性框架，但缺乏对电化学储能这一特定领域的细化要求。本《导则》的制定将填补这一专业领域的技术标准空白，为电站投资、设计、建设、运营单位提供科学、专业、可操作的应急预案编制权威指南。

2.提升风险防控能力：通过规范化的风险评估程序和应急资源调查方法，《导则》将推动电站运营单位系统性地识别电池热失控、电气火灾、气体爆炸等特有风险，并据此配备针对性的应急资源和装备，实现风险的前端管控。

3.强化应急处置效能：《导则》指导编制的专项预案和现场处置方案，将明确针对电池舱/柜初期火灾扑救、人员疏散、气体监测与排放、防止连锁反应等具体场景的处置流程、职责和措施，极大提升现场应急响应的速度和有效性，最大限度遏制事故扩大。

4.保障公共安全，促进行业健康发展：一套科学、完备的应急预案是电站安全运行的“最后一道防线”。本《导则》的实施有助于降低安全事故发生的概率和危害程度，保护人民生命财产安全和生态环境，重塑社会对储能安全的信心，为电化学储能技术的规模化、市场化应用扫清障碍，最终推动整个储能产业链康、可持续、高质量发展。

二、范围与主要技术内