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【演练脚本】地震应急演练方案脚本

第一章演练定位与法规依据

1.1定位

本次演练为“双盲”实战拉动，不预先通知具体时间、地点、震级，检验××市××区××街道辖区内地质灾害高风险片区（含2所小学、1家二甲医院、3栋1988年前建设的预制板结构住宅、1座220kV变电站）在遭遇6.5级近源地震时的“第一时间自救、第一时间互救、第一时间联动”能力。

1.2法规与制度

法规/制度

适用条款

本次演练直接引用点

《中华人民共和国防震减灾法》第37条

机关、团体、企业、学校每年至少组织1次地震应急演练

把“1次”升级为“2次实战+1次盲演”，并写入街道年度安全目标责任书

《生产安全事故应急条例》第15条

必须对演练效果进行评估并整改

演练结束2小时内出具《整改任务书》，7天内闭环

《××省地震应急预案》Ⅲ级响应

震后15分钟内成立前方指挥部

本次演练以“15分钟”为硬杠杆，超时即视为失败

第二章组织体系与角色清单

2.1指挥层

岗位

姓名

单位职务

演练中唯一识别码

备份人

总指挥

张××

街道党工委书记

A01

办事处主任

副总指挥

李××

区应急局副局长

A02

区消防救援大队大队长

2.2执行层

功能组

代码

组长

核心任务

最低编成

疏散引导组

B1

中心小学校长

5分钟内清空教学楼

教师28人+保安4人

搜救破拆组

B2

消防站中队长

30分钟内完成C楼坍塌生命通道开辟

消防8人+社区队10人

医疗检伤组

B3

医院急诊主任

45分钟内完成现场检伤分类+红码伤员手术通道

医生6+护士12+救护车3

2.3保障层

功能组

代码

关键物资

最低库存

存放GPS坐标

通信保障

C1

370M窄带基站+卫星电话2部

8小时电量

街道楼顶E113.×××,N23.×××

供电保障

C2

10kW柴油发电机+ATS切换柜

12小时燃油

医院配电房外箱变

第三章演练脚本（时间轴+动作+台词+判定标准）

3.1盲启阶段（T0）

T0定义：导调组在演练日6:50—7:30随机触发“地震波”短信，短信内容仅含“P波到达××街道，震中距12km，预计S波10秒后到达”。

动作：

1.街道值班室短信告警终端声光报警→值班员赵××（电话：138××××0001）立即按下“红色按钮”，启动全区应急广播；

2.总指挥A01在30秒内通过“和对讲”群呼：“所有功能组按Ⅲ级响应执行，无需等待书面命令”；

判定：若广播未在60秒内覆盖全部3个社区，视为“通信首败”，导调组立即记录并扣5分。

3.2就地避险阶段（T0+10s至T0+2min）

动作：

1.所有室内人员立即“伏地、遮挡、手抓牢”，教师同步大喊：“双手抱头，蹲于课桌右侧，留出通道！”；

2.医院手术室维持无菌原则，主刀医生立即停刀、闭合切口，护士用无菌巾覆盖，麻醉机改为手控通气；

判定：导调组携带高清便携云台随机进入3间教室、2间手术室，发现1人站立即扣2分，扣完10分强制暂停，现场重新培训。

3.3紧急疏散阶段（T0+2min至T0+7min）

动作：

1.疏散引导组B1按“单班四列、间隔1臂”原则，自教学楼东、西楼梯同时下行，禁止穿拖鞋、禁止回头；

2.操场集合点已用黄色喷漆提前画出30个1.5m×1.5m方格，每格限站1人，班主任持“班级二维码”扫码签到；

判定：最后一名学生到达集合点时间7min，即触发“超时熔断”，总指挥必须下达“全楼重新回练”指令，并直播通报。

3.4快速搜救阶段（T0+7min至T0+37min）

动作：

1.社区网格员使用“红色标签”对坍塌住宅C楼进行“零报告”——每间房门口喷涂“√”或“？”；

2.搜救破拆组B2采用“三三制”编组：1人探测、1人标记、1人破拆，使用电动扩张钳（型号：DEWALTDCE531M）在预制板接缝处开“三角孔”，边破边喊：“有人吗？敲三下回应！”；

3.发现伤员后，立即使用“SKED”软担架垂直下放，下放速度≤0.5m/s；

判定：37分钟内须救出全部5名“假人”（含1名孕妇假人），漏1名即判定“任务失败”，现场直播停播并转入复盘。

3.5现场医疗阶段（T0+37min至T0+67min）

动作：

1.医疗检伤组B3在操场北侧划“红—黄—绿—黑”四色区，使用“START”法30秒内完成1名伤员分类；

2.红区伤员立即挂上“RFID血样腕带”，扫码后血样同步送区血站；

3.医院开通“绿色通道”，急诊电梯直达手术室，演练中真实完成1例“脾破裂”动物模型手术（已报备伦理）；

判定：若黑区误判率5%，现场立即启动“二次检伤”，并扣罚医院年度绩效2分。

3.6灾民安置阶段（T0+67min至T0+120min）

动作：

1.街道社建办在2号公园搭建36m2充气帐篷