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环境保护与水土保持措施

第一章项目背景与目标

1.1区域生态现状

本项目位于长江中游低山丘陵区，年均降雨量1450mm，雨季集中4—7月，坡耕地占比38%，历史滑坡点17处，小流域侵蚀模数4200t·km?2·a?1，属水利部公告的“中度—强烈”侵蚀区。2022年卫星遥感显示，区域内裸地斑块增至873hm2，直接威胁下游35万人口饮用水源。

1.2法规与政策依据

《中华人民共和国水土保持法》第20—32条、《开发建设项目水土保持技术规范》（GB504332018）、《长江经济带生态环境保护规划》（环水体〔2021〕52号）、《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL7732018）为本方案直接上位法。

1.3总体控制目标

到2026年，项目区土壤侵蚀模数降至800t·km?2·a?1以下；林草覆盖率由62%提升至82%；临时堆土场100%落实“先挡后弃”；施工期悬浮物排放浓度≤50mg·L?1；永久沉沙池出口浊度≤20NTU；实现“零处罚、零投诉、零超排”。

第二章管理组织与职责

2.1三级责任体系

（1）决策层：项目公司设立“绿色施工领导小组”，董事长任组长，对生态环保负终极责任；

（2）管理层：设环保水保部，配专职高工3人、巡查员6人，统一对外行政对接；

（3）实施层：各标段成立“环保工区”，配置经水利部培训合格的“水土保持监理工程师”至少1名，班组长为现场直接责任人。

2.2红线考核

将环保水保权重提高到施工考核的30%，实行“环保一票否决”。出现县级及以上行政处罚，项目经理就地免职并扣罚年度绩效30%；连续两次巡查评分低于80分，强制停工3天并约谈法人。

2.3信息公开

每月5日前在项目部公示栏、县政府官网同步发布《环保水保月报》，包含监测数据、现场照片、整改闭环单，接受社会监督。

第三章前期调查与方案编制

3.1高精度本底获取

（1）1:2000无人机航测，生成0.1m分辨率DOM与5cmDSM；

（2）联合中科院南京土壤所，按100m×100m网格采集0—30cm原状土样168个，测定机械组成、有机质、抗冲指数；

（3）采用RUSLE模型计算潜在侵蚀量，叠加滑坡敏感性AI预测图层，划定“极高风险区”11.4hm2。

3.2分区治理单元

将项目区划分为：A主体工程区、B弃渣场区、C施工营地区、D临时道路区、E直接影响区五类单元，实行“一区一策”。

3.3方案审批流程

编制→内部评审→县级水利局初审→省级水利厅批复→取得《水土保持方案行政许可决定书》后方可申请开工报告，确保“无方案不动土”。

第四章防治分区技术措施

4.1A主体工程区

4.1.1表土剥离与回覆

剥离厚度30cm，坡度15°区域改用“条带间隔剥离法”，单条带宽≤8m，减少裸面暴露时间；剥离表土按“就近堆放—苫盖—撒播狗牙根临时绿化”三步走，堆高≤2m，坡比1:1.5，采用600g·m?2无纺布+10g·m?2草籽双层覆盖。

4.1.2边坡综合防护

土质边坡：坡比≤1:1.25，直接喷播8cm厚“基材型植被混凝土”（水泥:土:有机质:保水剂=8:72:15:5）；

岩质边坡：采用“蜂巢约束系统+厚层基材”联合工艺，蜂巢格室高10cm，焊点剥离强度≥1400N，基材配比添加0.3%聚丙烯纤维，提高抗冲刷能力；

坡脚设置C25砼挡墙，墙高2m，顶宽0.5m，埋深1m，墙后铺设500g·m?2无纺土工布反滤。

4.1.3坡面排水

每级马道内侧布设“U100预制砼截水沟”，纵坡≥3‰，沟底糙率≤0.015；急流槽采用“阶梯消能+钢筋石笼”组合，单级跌水高差≤1.2m，消力池长≥3倍跌水高度。

4.2B弃渣场区

4.2.1选址刚性约束

禁止在滑坡体、基本农田、生态公益林、饮用水源一级保护区设置渣场；选址地地基承载力≥150kPa，汇水面积≤0.5km2。

4.2.2拦渣坝设计

坝型为“透水堆石+土工膜防渗”组合，坝高8m，顶宽4m，上游坡1:1.5，下游坡1:2.0；坝体中部铺设1.5mmHDPE膜，膜上、下各垫30cm厚细粒料保护层；坝体下游设“棱体式”排水，出口接沉沙池。

4.2.3渣面植被重建

采用“草灌乔”三层结构，草本选用百喜草+狗牙根（1:1），播种量40kg·hm?2；灌木选用紫穗槐、刺槐，1年生容器苗，株行距1m×1m；乔木选用香樟、栾树，2年生实生苗，株行距2m×2m；三年后保存率≥90%，郁闭度≥0.4。

4.3C施工营地区

4.3.1硬化与径流控制

营地内除绿化