2026年城市水系连通工程实施计划.docxVIP

2026年城市水系连通工程实施计划

2026年城市水系连通工程以“系统治理、生态优先、民生为本、智慧赋能”为核心导向，聚焦解决城市水系碎片化、流动性不足、生态功能退化等突出问题，通过构建“引得进、流得动、排得出”的水网体系，推动城市水安全、水生态、水景观、水文化协同提升。本计划基于前期水系普查成果、水文模型模拟及多部门协同论证，结合城市空间发展规划与海绵城市建设要求，明确以下实施路径与具体措施。

一、现状评估与问题诊断

城市现有水系由“两横三纵”主河道（总长约120公里）、15条支流（总长约85公里）及7处湖泊（总水域面积约6.2平方公里）构成，承担防洪排涝、生态涵养、景观游憩等多重功能。经2025年全面排查，主要存在四方面问题：

1.连通性障碍突出：受城市开发影响，3条支流与主河道连接处因道路下穿形成“卡口”（最窄处过水断面仅2.3米），2座老化闸坝（建成超30年）调控能力不足，导致部分河段年均断流天数超45天，水体自净能力下降30%以上。

2.行洪排涝压力集中：老城区部分河道护岸硬质化率达80%，岸线形态单一，调蓄容积较2000年减少18%；7处易涝点（主要分布于城乡结合部）汇水范围内管网密度仅0.8公里/平方公里，低于1.2公里/平方公里的标准值。

3.生态功能退化明显：12公里河道存在淤积（平均淤积厚度0.6米），底泥氮磷含量超标区域占比42%；水生植物覆盖率不足15%（目标为30%），鱼类种群数量较十年前下降50%，生物多样性指数仅为1.2（健康值需≥2.0）。

4.管理协同机制薄弱：水系分属水利、住建、生态环境等5个部门管理，监测数据共享率不足40%；公众参与渠道有限，河道沿岸50米范围内存在3处违规种植、2处垃圾堆放点，日常管护缺口约20人/日。

二、总体目标与阶段任务

总体目标：到2026年底，实现主河道与支流、湖泊全连通，水系流动周期由现状的25天缩短至10天以内；城市内涝防治标准提升至50年一遇（重点区域100年一遇）；劣Ⅴ类水体全面消除，Ⅲ类及以上水体比例达85%；修复生态岸线20公里，新增水生生物栖息地5处；建成智慧水网管理平台，实现水系动态监控与智能调度。

阶段任务：

-一季度：完成2条卡口河段（总长3.2公里）的地形测绘与方案优化，启动1座老化闸坝（A闸）的拆除重建招标；

-二季度：完成主河道清淤（总长45公里，清淤量约28万立方米）及5处易涝点管网改造（新增管网12公里）；

-三季度：实施生态岸线修复（首批8公里）与水生植物种植（面积2.5万平方米）；

-四季度：完成智慧平台调试，开展全水系联合调度演练，形成长效管护机制。

三、重点工程与技术措施

（一）连通性提升工程

1.卡口段综合整治：针对3条支流与主河道连接处的卡口问题，采取“扩宽断面+生态护岸”方案。其中，B支流卡口段（长1.8公里）原过水断面仅2.3米×1.5米（宽×深），通过拆除阻水桥墩、拓宽至5米×2米，同步将硬质护岸改为“植草沟+石笼挡墙”复合结构，既提升过流能力（设计流量从15m3/s增至30m3/s），又增加生物栖息空间。

2.闸坝智能化改造：对2座老化闸坝（A闸、C闸）实施“拆除重建+智能调控”。A闸原设计标准低（仅20年一遇），重建后采用翻板闸结构，配装水位传感器、电动启闭机及远程控制系统，可根据上游来水、下游水位及城市排涝需求自动调节开度，实现“秒级响应”。C闸保留主体结构，加装流量监测设备与物联网模块，接入智慧平台统一管理。

（二）行洪排涝强化工程

1.河道清淤与断面优化：主河道清淤范围覆盖45公里，采用“绞吸式挖泥船+环保底泥处理”工艺，清淤后河底高程统一降至-1.5米（原平均-0.8米），过水断面扩大25%。对老城区硬质护岸（长10公里）实施“软化改造”，拆除部分混凝土挡墙，替换为“生态格宾石笼+水生植物带”，既保持护岸稳定性，又增加0.5米~1.0米的行洪缓冲空间。

2.易涝点系统治理：7处易涝点中，5处通过“管网扩容+调蓄池建设”解决。例如，D易涝点（汇水面积2.3平方公里）现状管网管径0.8米，改造后新增1.2米管径主管2公里，配套建设2000立方米地下调蓄池（兼作雨水回用设施），可应对100mm/h短历时强降雨。剩余2处（位于低洼区）采用“抬高地面+明渠连通”方案，将地面高程整体提升0.3米，新建0.8米×1.0米明渠连接主河道，确保雨水1小时内排出。

（三）生态功能修复工程

1.生态岸线建设：选取20公里河道（主河道12公里、支流8公里）实施岸线修复，其中8公里为首批示范段。修复技术采用“近自然设计”：浅滩区（水深0.3米~0.8米）种植芦苇、香蒲等挺水植物（密度8丛/平方米），缓坡区（