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2026年城市环境信息化平台建设计划

2026年城市环境信息化平台建设将以“精准感知、智能决策、协同治理、全民参与”为核心目标，围绕生态环境全要素监管需求，整合物联网、大数据、人工智能（AI）、数字孪生等新一代信息技术，构建覆盖大气、水、土壤、噪声、固废等多维度的智能化管理体系，推动城市环境治理从“经验驱动”向“数据驱动”、从“被动响应”向“主动预防”、从“单一管理”向“多元协同”转型。本计划聚焦技术架构优化、数据资源整合、业务场景深化、安全体系完善四大主线，分阶段推进平台建设与应用落地。

一、建设目标与总体架构设计

（一）建设目标

1.实现环境数据“全要素采集、全周期管理”：完成城市行政区域内100%重点污染源、90%地表水断面、85%空气质量敏感区、70%噪声超标区域的智能感知覆盖，日均处理环境数据量突破5000万条。

2.构建“智能分析-预警预测-联动处置”闭环能力：基于AI模型实现大气污染扩散、水质异常溯源、固废处理负荷等场景的72小时精准预测，预警准确率提升至90%以上，应急响应时间缩短至30分钟以内。

3.推动跨部门协同与公众参与：打通生态环境、气象、水利、交通、住建等8个部门数据接口，建立统一的环境数据共享交换机制；开发“市民环境管家”移动端应用，实现环境质量查询、污染问题举报、环保知识科普等功能，年度用户活跃度达城市常住人口的30%。

（二）总体架构设计

平台采用“云-边-端”协同的分层架构，分为感知层、网络层、平台层、应用层和用户层，各层功能如下：

-感知层：部署智能化、微型化、低功耗的环境监测设备，包括空气质量微型站（PM2.5、O?、NO?等6参数）、多参数水质传感器（pH、溶解氧、氨氮等8参数）、噪声自动监测终端（覆盖交通干线、商圈、居住区）、固废称重与RFID追踪装置（应用于工业企业、垃圾转运站、处理厂），以及无人机、走航车等移动监测设备，形成“固定站+移动站+卫星遥感”的立体监测网络。

-网络层：依托5G、NB-IoT（窄带物联网）、LoRa（远距离无线传输）等技术，构建“双链路冗余”数据传输体系。重点污染源监测数据通过5G网络实时回传（延迟≤50ms），小微站点数据通过NB-IoT低功耗传输（每日定时上传），移动监测设备通过边缘计算终端预处理后异步传输，确保数据传输稳定率≥99.9%。

-平台层：搭建“1+3”核心支撑平台，即环境大数据中心、AI算法中台、GIS地理信息平台、数字孪生引擎。其中，大数据中心负责全量环境数据的存储、清洗、融合与标准化（支持结构化、非结构化数据存储，容量规划500TB）；AI算法中台集成大气污染预测、水质异常检测、固废产生量预估等20+个模型，支持模型自动训练与迭代优化；GIS平台整合城市地形、管网、污染源分布等空间数据，提供精准的空间分析能力；数字孪生引擎基于BIM（建筑信息模型）与倾斜摄影技术，构建1:1城市环境虚拟镜像，实现物理环境与数字模型的实时映射。

-应用层：面向政府管理、企业服务、公众参与三类用户，开发“环境监管中枢”“企业环保助手”“市民环境管家”三大应用集群，覆盖监测预警、执法监管、应急响应、生态评估等15个核心业务场景。

-用户层：通过PC端管理后台、移动APP（iOS/Android双平台）、大屏可视化系统（部署于市生态环境局指挥中心）提供差异化服务，支持多角色权限管理（如管理员、执法人员、企业联络员、普通市民）。

二、核心功能模块建设内容

（一）环境监测与智能预警模块

1.大气环境监测预警

-部署300套空气质量微型站（密度1站/平方公里，重点区域加密至1站/0.5平方公里），结合5个国标站数据，构建“网格+站点”双维度监测体系。

-开发大气污染扩散模型（基于WRF-CMAQ气象-化学耦合模式），融合污染源排放清单（动态更新）、气象预报数据（1公里分辨率），实现PM2.5、O?等污染物浓度的逐小时、逐网格预测（精度±10μg/m3）。

-当预测某区域PM2.5浓度≥150μg/m3（中度污染）时，自动触发预警：向生态环境部门推送分级预警信号（黄色/橙色/红色），同步向受影响区域的企业（如工地、工业企业）发送减排提示（如停止土方作业、限产30%），通过短信向市民推送防护建议（如减少户外活动）。

2.水环境监测预警

-在20条主要河流、5个湖泊、10个入河排污口部署150套多参数水质传感器，每2小时自动采样（重点断面每30分钟采样），实时监测COD、氨氮、总磷等12项指标。

-建立“水文-水质”耦合模型，结合上下游水文站流量数据（来自水利部门共享），识别水质异常的可能来源（如工业排污、农业面源污染）。例如，当