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钢铁企业环境影响报告书写作指南

前言

钢铁工业作为国民经济的基础性产业，在其生产过程中伴随着能源消耗与污染物排放，对生态环境具有显著影响。环境影响报告书（以下简称“报告书”）作为项目环境管理的核心技术文件，是企业履行环保责任、主管部门审批决策、社会公众了解项目环境影响的重要依据。本指南旨在结合钢铁行业特点，为编制高质量、专业化的钢铁企业环境影响报告书提供系统性指导，确保报告书内容全面、数据翔实、分析深入、结论科学，真正发挥其在预防和控制环境污染、促进经济社会与环境协调发展中的作用。

第一章总则

1.1项目背景与评价目的

阐述项目提出的宏观经济背景、产业政策导向、市场需求、企业发展战略等。明确本次环境影响评价的目的，即通过对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，为项目决策、设计、建设和运营提供科学依据，保障项目的可持续发展。

1.2评价原则与评价依据

1.2.1评价原则

遵循“客观、公正、科学、诚信”的原则，贯彻“预防为主、保护优先、综合治理、公众参与”的方针。突出钢铁行业特征污染物评价，注重源头控制、清洁生产和循环经济理念的融入，确保评价结论的科学性和准确性。

1.2.2评价依据

系统列出评价所依据的法律法规、部门规章、地方性法规与规章、环境标准（包括环境质量标准、污染物排放标准、总量控制指标等）、相关规划（如区域发展规划、环境保护规划、行业发展规划等）、项目相关文件（如项目建议书、可行性研究报告等）以及技术导则与规范。确保引用的依据现行有效，并具有针对性。

1.3评价范围与评价标准

1.3.1评价范围

根据项目的规模、性质、工艺特点、污染物排放特征以及周围环境敏感程度，合理确定各环境要素（大气、地表水、地下水、土壤、声环境、生态环境等）的评价范围。明确说明评价范围确定的理由和依据。

1.3.2评价标准

详细列出各环境要素所采用的环境质量标准和污染物排放标准。若地方标准严于国家标准，应优先采用地方标准。对于尚无国家或地方标准的特征污染物，可参照国内外相关标准或采用环境影响评价技术导则推荐的方法确定。

1.4评价工作等级与评价重点

1.4.1评价工作等级

依据相关技术导则，结合项目的工程特点、所在区域的环境特征以及国家或地方环境保护要求，确定各环境要素的评价工作等级，并简述确定等级的主要依据。

1.4.2评价重点

根据项目特点、区域环境敏感程度和主要环境问题，明确本次评价的重点内容。钢铁项目通常以工程分析、大气环境影响评价、水环境影响评价、固体废物处理处置、噪声影响评价、土壤环境影响评价、环境风险评价、清洁生产与循环经济分析、环境保护措施及其可行性论证等为评价重点。

1.5环境保护目标

明确识别和列出评价范围内的主要环境保护目标，包括环境敏感区（如自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、居民区、学校、医院等）的名称、位置、保护级别、与项目的相对位置关系及距离等，并附环境保护目标分布图。

1.6评价工作程序

简要描述环境影响评价的工作程序，一般包括准备阶段、现状调查与评价阶段、影响预测与评价阶段、环境保护措施论证阶段、结论编制阶段等，并可附评价工作程序图。

第二章项目概况与工程分析

2.1项目概况

详细介绍项目基本情况，包括项目名称、建设地点、建设性质（新建、改扩建、技术改造等）、建设规模（如年产铁、钢、材的能力）、产品方案、占地面积、平面布置、主要建设内容（主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程等）、项目投资与环保投资、劳动定员与工作制度、项目实施进度等。附项目地理位置图、区域位置图、厂区总平面布置图。

2.2工程分析

工程分析是环境影响评价的核心内容，应全面、深入、准确。

2.2.1工艺流程简述与产污环节分析

详细描述项目的主要生产工艺流程，包括原料准备、烧结（球团）、炼铁、炼钢、轧钢等主要生产环节，以及焦化、制氧、发电、石灰等辅助生产环节。清晰绘制工艺流程图，并在流程图中标明各产污节点和污染物种类。重点分析各工艺环节的废气、废水、固体废物、噪声的产生源、产生方式和排放特征。

2.2.2原辅材料与能源消耗

列出项目主要原辅材料（包括矿石、燃料、熔剂、合金、耐火材料、水处理药剂等）的名称、规格、年消耗量、来源及运输方式。详细说明能源消耗种类（电、水、煤、天然气、煤气等）、年消耗量、来源及供应方式。

2.2.3水资源利用与废水处理

分析项目的用水构成（新鲜水、循环水、中水、回用污水等）、用水量、水的平衡关系，绘制水平衡图。详细说明各工序排水的水质、水量，以及全厂废水的收集、处理、回用及排放方案。重点介绍废水处理系统的工艺、设计处理能力、处理效率及出水水质。

2.2.4污染物产生、治理与排放分析

废气：针对各废气排放源（如烧结机