第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1.pptxVIP

;《国家制度和社会治理》;学习目标;整体感知;;;一、民国时期的政治制度;;第二条中华民国之主权属于国民全体。

第四条中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。

第五条中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。

第六条人民得享有左列各项之自由权。

第四十四条国务员辅佐临时大总统负其责任。

第四十五条国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。

——摘自1912《中华民国临时约法》;【探究】结合材料及所学知识，对《临时约法》进行简要评价。

材料在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。

——杨天宏《论临时约法对民国政体的设计规划》;从“唯物史观”角度进行《中华民国临时约法》评价;概念解析;（二）北洋政府时期共和制度的波折——政党政治;材料一政党社团如雨后春笋蓬勃兴起，仅1912年间，大小各种政党团体就曾出现300多个。……各个政党纷纷采取公开发表演说的方式开展竞选活动，使得政治性的演讲、报告会一时蔚然成风。

——郑炳凯《辛亥革命与中国政治参与变化的实证研究》

材料二民国初年，这些政党进行着无穷无尽的党争，不会受到制度上的有效监督。每当召开国会期间，那些议员们前呼后拥地先住到甲党招待所，得到各种好处与红包，承诺投该党的票，然后再到乙党招待所住下，同样再得到好处费，并答应投该党的票。

——萧功秦《第二次选择：辛亥革命后的多党议会民主》;【探究】民国初年政党政治失败的原因？;;“军政”（1924年国民党一大-1928年东北易帜）：

是指在国民党的领导下，“用兵力扫除国内之障碍”，“促进??家之统一”，即指“国民大革命”。

“训政”（1928年—1948年）：

是指“军政”统一全国后，需在国民党的领导下，“以党治国”，培养合格官员以实现地方自治，训练人民使用民权和承担义务，发展“工商事业”、“开发富源”。

“宪政”（1948年以后）：

“还政于民”，“依宪法行全国大选举”。;①开始标志：1928年，南京国民政府统治的建立，颁布《训政纲领》，确立国民党的专制;③资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小;;;1.创建人民政权——苏维埃政府（土地革命时期：1927-1937）;2.建设抗日民主政权——边区政府（全面抗日战争时期：1937-1945）

;材料一1940年3月，毛泽东为中共中央起草了《抗日根据地政权问题》的党内指示，对抗日战争时期所建立的政权的性质作了重申，并提出了建设抗日民主政权的“三三制”原则。在中共中央提出“三三制”政权以后，边区和各敌后抗日根据地的政权建设进入了一个新的历史时期。边区还进行了大刀阔斧的法制建设。据统计，中共中央、边区参议会和边区政府曾先后制定、颁布了五六十种、1000多件法律法规。——摘编自刘路平《抗战时期陕甘宁边区民主政治建设探析》

材料二：（第3条）凡居住在边区境内的人民,年满十八岁,不分阶级、党派、职业、男女、宗教、民族、财产及文化程度的差别,都有选举权和被选举权。

——《陕甘宁边区各级参议会选举条例》;3.建立解放区人民政权——解放区政府（解放战争时期：1945-1949）;（1）内容：建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家

（2）意义：这是对马克思国家学说的丰富和发展

为建立人民共和国奠定了理论基础;【归纳】比较中共在革命时期的制度建设;;;1.根本政治制度——人民代表大会制度;思考：结合史料阅读，说说看人民代表大会制度的优越性如何体现？;①改进选举制度：把直接选举人大代表的范围扩大到县一级，实行差额选举

②扩大全国人大常委会职权，固定任期，每届五年

③赋予省级地方人大及其常委会有权制定地方性法规的权力;①使社会主义民主政治建设进入新的阶段

是社会主义民主和法治建设的重要成果

是一部具有民族特色和时代特色的社会主义宪法;【易错提醒】人民代表大会制度不等同于人民代表大会，前者是我国的根