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2026年日间照料中心食品安全应急预案

一、总则

为有效应对日间照料中心食品安全突发事件，最大限度保障老年人身体健康和生命安全，维护机构正常运营秩序，依据《中华人民共和国食品安全法》《养老机构管理办法》《餐饮服务通用卫生规范》等法律法规及相关政策要求，结合日间照料中心（以下简称“中心”）实际运营特点，制定本预案。

本预案适用于中心内因食品（含饮用水，下同）污染、变质、操作不当或第三方配送等原因引发的，导致老年人出现呕吐、腹泻、发热等疑似食源性疾病症状，或经专业机构确认的食源性疾病、食物中毒等突发事件的预防与应急处置。

工作原则：坚持“生命至上、预防为主、快速响应、协同联动”。以老年人健康为首要目标，强化日常风险防控；突发事件发生后，第一时间启动应急响应，联动市场监管、卫生健康等部门，确保处置高效、信息透明。

二、应急组织架构与职责

（一）应急指挥组

组长：中心负责人（全面统筹应急处置，决策重大事项）

副组长：食品安全管理员（协助组长开展工作，负责现场技术指导）

成员：护理部主任、后勤主管、医护人员、值班社工（按职责分工落实具体任务）

（二）工作组及职责

1.综合协调组（由行政主管牵头，2-3名行政人员组成）

-负责应急期间的内外联络，对接市场监管、疾控、医院等部门；

-收集、汇总事件信息，起草上报材料；

-协调各工作组资源调配，保障通讯、办公设备正常运转。

2.现场处置组（由食品安全管理员牵头，厨师长、仓库管理员参与）

-立即停止问题食品供应，封存剩余食品、原料、加工工具及包装；

-保护加工操作间、用餐区域现场，禁止无关人员进入；

-核查食品采购记录、加工流程、留样信息，配合监管部门调查。

3.医疗救护组（由中心医护人员牵头，护理员协助）

-对出现症状的老年人进行初步观察与评估，记录症状（如呕吐次数、腹泻频率、体温等）；

-联系就近具备老年科的医疗机构，安排专车或协调120转运；

-陪同就医并向医院提供可疑食品信息（如名称、原料、加工时间）；

-跟踪患者治疗进展，及时向指挥组反馈。

4.信息联络组（由宣传专员牵头，值班社工参与）

-统一对外信息发布，避免不实传言扩散；

-向家属通报事件进展（重点说明已采取的救治及防控措施）；

-记录家属诉求，协调指挥组回应合理关切。

5.善后处理组（由后勤主管牵头，保洁员、心理疏导员参与）

-对操作间、用餐区、餐具进行全面清洁消毒（使用符合标准的消毒剂，作用时间不少于30分钟）；

-安抚未出现症状的老年人及工作人员情绪，提供心理疏导；

-统计事件造成的直接损失（如食品废弃、医疗费用等），配合保险理赔。

三、食品安全风险识别与预防

（一）主要风险点

1.采购环节：供应商资质不全、原料过期或变质（如夏季叶菜类易腐坏）、农兽药残留超标（如未按要求检测的生鲜类）。

2.加工环节：生熟交叉污染（如用切生肉的刀板切熟食）、加热不彻底（如豆类未煮熟导致皂苷中毒）、食品添加剂超量（如超范围使用防腐剂）。

3.存储环节：冷藏柜温度不达标（冷藏应≤8℃，冷冻应≤-18℃）、食品未按“先进先出”原则使用、半成品存放时间过长（熟制食品常温存放超2小时）。

4.供餐环节：餐具清洗消毒不规范（未达到“一刮二洗三冲四消毒五保洁”标准）、分餐人员未戴口罩手套、剩余食品重复加热后供应。

5.第三方配送：外送食品运输温度失控（如热食未保持≥60℃，冷食未保持≤10℃）、配送时间过长（超过2小时）、包装破损污染。

（二）日常预防措施

-严格落实“日管控、周排查、月调度”机制：每日由食品安全管理员检查加工操作规范；每周由中心负责人带队排查存储、设备隐患；每月召开专题会议分析风险点并整改。

-实行供应商“黑白名单”管理：每季度对供应商资质、履约情况进行评估，淘汰不符合要求的供应商；采购时索要并留存“一票通”（检验合格证明、检疫证明、购货凭证）。

-强化加工过程监控：关键环节（如烹饪温度、留样量）通过视频监控实时记录，保存时间不少于30天；加工人员每年进行健康检查，持健康证上岗，操作前严格执行“七步洗手法”。

-规范食品留样：每餐次每种食品按≥125g量留存，标注名称、时间、加工人员，存放于专用冰箱（0-4℃），保存时间不少于48小时。

四、应急响应流程

（一）事件分级

根据《国家食品安全事故应急预案》，结合中心服务对象特点，将食品安全突发事件分为三级：

-一般事件：1-5名老年人出