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2026年人力资源服务中心招聘会安全应急预案

为有效预防和应对2026年XX市人力资源服务中心主办的金才汇大型招聘会期间可能发生的各类安全突发事件，最大程度保障参会人员生命财产安全，维护活动秩序和社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《大型群众性活动安全管理条例》《公共场所卫生管理条例》等法律法规，结合活动实际制定本预案。

一、应急组织体系与职责

（一）应急指挥中心

成立由市人社局分管领导任总指挥，市人力资源服务中心主任、市公安局治安支队分管负责人任副总指挥的招聘会安全应急指挥中心（以下简称指挥中心），统筹突发事件应对工作。指挥中心下设6个专项工作组，实行24小时值班备勤制度，所有成员提前3日到岗开展战前动员。

1.综合协调组

由市人力资源服务中心办公室、活动策划部5名骨干组成，负责应急指令上传下达、跨部门协调、会议组织及文书记录。提前制作《应急联络手册》，包含公安、消防、医疗、气象等12个协作单位联系人及备用通讯方式，确保通讯中断时可通过短信、对讲机等6种方式联络。

2.现场安保组

由市公安局治安支队20名民警、活动承办方安保公司30名专业安保人员组成，配备防暴叉、执法记录仪、扩音器等装备。负责活动现场分区管控、人流疏导、重点区域（入口、楼梯、展位密集区）巡查及突发事件初期处置，每日岗前会强调三查三控（查证件、查物品、查异常；控流速、控聚集、控冲突）。

3.医疗救护组

由市急救中心2名医师、4名护士及2名红十字会志愿者组成，在场地1楼大厅设置面积50㎡的临时医疗点，配备自动体外除颤器（AED）、急救药品箱（含止血包、烧伤膏、降压药等50余种）、担架2副、轮椅3辆。与市人民医院建立绿色转诊通道，确保重伤员15分钟内抵达医院。

4.信息联络组

由市人力资源服务中心信息科3名技术人员、活动网络服务商2名工程师组成，负责监控系统、广播系统、网络平台的运行保障。在场地部署30个高清摄像头（重点区域覆盖无死角）、5个应急广播终端，提前测试一键报警功能（触发后自动向指挥中心发送定位及现场画面）。

5.后勤保障组

由市人力资源服务中心后勤科4名工作人员、场地物业6名人员组成，负责应急物资储备、设施设备维护及临时安置点设置。提前储备帐篷20顶、折叠椅100把、矿泉水200箱、应急照明设备50套，在2楼会议室设置可容纳200人的临时安置区，配备空调、卫生间等基础设施。

6.舆情应对组

由市人社局宣传科2名工作人员、第三方舆情监测机构1名分析师组成，负责网络舆情实时监测与引导。提前制定《舆情应对话术库》，包含人员受伤入场拥堵等10类常见舆情场景的回应模板，明确30分钟内关注、1小时内核实、2小时内回应的处置时效。

二、风险评估与预防措施

（一）主要安全风险分析

通过前期场地勘察、历史数据复盘（近3年同类招聘会突发事件统计）及专家论证，本次招聘会主要面临6类安全风险：

1.人员密集风险：预计参会企业800家、求职者1.2万人次，9:00-10:30入场高峰时段瞬时人流量可达4000人，入口通道（4米宽）、主展厅（2000㎡）、楼梯间（2部）等区域易发生拥挤踩踏。

2.消防安全风险：场地内电气设备密集（企业展位用电插座2000个）、易燃物较多（宣传海报、纸质材料），且部分求职者可能携带打火机等违禁品，存在火灾隐患。

3.公共卫生风险：春季为流感高发期，人群密切接触可能引发传染性疾病传播；部分求职者因空腹排队、情绪紧张可能出现低血糖、中暑等突发疾病。

4.极端天气风险：据气象部门预测，活动当日有30%概率出现短时强降雨，露天连廊（连接1号馆与2号馆）、室外签到区可能因积水导致滑倒，影响人员通行。

5.网络信息风险：求职者需通过XX就业通APP扫码入场，部分展位提供线上简历投递服务，存在个人信息泄露、网络攻击导致系统瘫痪的风险。

6.设施设备风险：场地4部电梯已使用8年，近期维保记录显示1部电梯曾出现短暂停梯故障；中央空调系统若突发停机，30℃以上高温环境可能引发人员不适。

（二）针对性预防措施

1.人员管控

-实行分时段入场：通过短信、APP通知求职者按预约时段（9:00-9:30、9:30-10:00等）入场，每时段限流2000人，入口设置4条安检通道（含2条快速通道），使用金属探测器+人脸识别闸机核验身份，确保每分钟通行量≥80人。

-划定三区两线：在入口外设置200米缓冲区（设置隔离带、遮阳棚），主展厅划分企业区、咨询区、休息区（每区容量≤3000人），关键通道设置黄线预警区（人流密度≥4人/㎡时亮黄灯警示）和红线管控区（密度≥6人/㎡时启动分流）。

-组建流动引导员队伍：由20名志愿者佩戴荧光马甲，手持前往A区请左转提示牌，在重点区域引导人流，每15分钟通过步