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2026年商业综合体消防安全责任人培训工作计划

一、培训目标设定

以“强化责任意识、提升防控能力、完善应急体系”为核心，围绕2026年商业综合体消防安全管理重点任务，通过系统化、分层级、实战化培训，实现以下目标：

1.责任意识全面提升：确保全体参训人员深刻理解“党政同责、一岗双责”要求，明确消防安全责任人法定职责与履职标准，杜绝“重经营、轻安全”思想。

2.风险防控精准到位：掌握商业综合体内重点区域（如餐饮区、儿童娱乐区、地下车库、设备机房）、重点业态（如影院、KTV、仓储式超市）的火灾风险辨识方法，熟练运用“日常巡查-隐患分级-闭环整改”全流程管理工具。

3.应急处置高效有序：熟悉《商业综合体灭火和应急疏散预案编制指南》要求，具备快速启动预案、组织人员疏散、协调消防力量联动的能力，确保“3分钟初期火灾处置、5分钟全员疏散引导、10分钟专业力量协同”目标落地。

4.设施管理规范专业：精通自动消防设施（火灾报警系统、自动喷淋系统、防排烟系统）、消防器材（灭火器、应急照明、疏散指示标志）的日常检查、维护保养标准，能识别设施故障隐患并协调专业机构修复。

二、培训对象与层级划分

针对商业综合体消防安全责任体系的层级化特征，本次培训覆盖“决策层-管理层-执行层”三类对象，实施差异化内容设计：

（一）决策层（10人）

包括商业综合体产权单位法定代表人、运营管理公司总经理、安全生产委员会主任。需重点掌握消防法规政策导向、消防安全投入决策（如设施改造、智慧消防系统建设预算）、重大风险研判与责任追究机制，强化“第一责任人”的统筹决策能力。

（二）管理层（35人）

包括分管安全副总经理、各楼层/业态（餐饮、零售、娱乐）负责人、物业消防主管。需系统掌握消防管理制度落地方法（如防火检查频次、隐患整改时限）、消防设施全生命周期管理（采购-安装-维护-报废）、应急预案编制与演练统筹，提升“中间枢纽”的组织协调能力。

（三）执行层（120人）

包括消防控制室值班员、微型消防站队员、各商户消防安全员、物业巡查员。需聚焦“会检查、会操作、会处置”核心技能，重点培训消防设施操作（如火灾报警控制器接处警流程）、日常巡查要点（如电气线路负荷监测、餐饮油烟管道清洗记录核查）、初期火灾扑救（灭火器/消防水带使用）与疏散引导（“前、中、后”三段式引导法），夯实“一线防线”的实战能力。

三、培训周期与阶段安排

采用“全年覆盖、分阶递进”模式，周期为2026年1月至12月，分为“基础强化-专项提升-实战验收”三个阶段，确保培训效果螺旋式上升。

（一）基础强化阶段（1-3月）

目标：完成全员法规知识与基础技能普及，建立责任履职“基准线”。

-1月：集中开展“法规与责任”专题培训。邀请消防救援机构专家解读《中华人民共和国消防法》《商业综合体消防安全管理规则》（2025修订版），重点解析“消防安全责任人7项法定职责”“每日防火巡查8项必查内容”“隐患整改‘三定三限’要求”（定人、定责、定措施，限时间、限标准、限复查），结合2025年全国商业综合体火灾典型案例（如某城市综合体餐饮区油烟管道火灾）开展“责任倒查”讨论，明确“未履职即违法”的底线思维。

-2月：组织“设施与操作”现场教学。由消防设施维保单位技术人员带领参训人员实地操作火灾报警控制器（如识别“故障报警”与“火警报警”信号）、测试自动喷淋系统末端试水装置（记录压力值与启动时间）、检查防排烟风机手动/自动切换功能，同步讲解《建筑消防设施检测技术规程》（GB50166-2024）中的关键指标（如应急照明照度≥1.0lx），要求管理层能独立填写《消防设施检查记录表》，执行层能背熟“一懂三会”（懂火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生）口诀。

-3月：开展“巡查与隐患”专项实训。模拟商业综合体日常场景（如商户违规使用大功率电器、疏散通道堆放货物、装修现场未配备灭火器材），由培训导师设置“隐蔽隐患点”（如电气井门未关闭、防火卷帘下方堆积杂物），参训人员分组排查并填写《防火巡查记录》，导师现场点评隐患识别遗漏点（如未注意到应急照明电源指示灯异常），重点强调“隐患分级标准”（一般隐患当日整改、重大隐患24小时内停业整改）。

（二）专项提升阶段（4-9月）

目标：针对高风险场景与薄弱环节，实施“精准滴灌”式培训，突破能力“天花板”。

-4月（餐饮业态专项）：联合市场监管部门、燃气公司专家，围绕“餐饮区三大风险”（燃气泄漏、油烟积垢、电气过载）开展培训。通过燃气泄漏检测仪演示（检测值≥1%LEL即报警）、油烟管道切割实验（展示1cm厚油垢的燃烧速度）、电流监测仪实测（单回路电流超过额定值80%即需预警），讲解“燃气软管半年