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招投标治理制度

第一章总那么

为了实现对招投标活动的标准治理，特制定本方法。

公司工程开发建设过程中合同金额超过万元以上的勘察、、设计、施工、监理、物业等合作单位的选择以及重要设备、材料等的均采纳招投标治理。

坚持“公开、公平、公正〞的市场竞争原那么。即公司的领导和职员均能够在期限内推举投标单位，所有被推举的投标单位必须进行资格预审，没有通过资格预审的单位不具备投标资格。进围的投标单位一经确定不得随意变更。

保密原那么，即关于招标的各种相关信息必须保密。

第二章组织与职责

招采部职责

〔一〕负责制订和修改招标治理方法及流程；

〔二〕 负责组建招标小组；

〔三〕 负责组织制作投标单位资格预审文件、招标文件及标底；

〔四〕 负责招标活动的对外联络，如公布招标公告、与政府的招标治理部门联络办理有关手续等；

〔五〕 组织合同谈判，编制合同文本，组织签订合同。

设计、勘察、工程、监理单位、材料设备需求招标的主管业务部门是招采部。

〔一〕 负责提出拟招标工程的方案，并提出拟招标工程的名称、范围、条件、时刻及技术指标；

〔二〕 参与制作投标单位资格预审文件、招标文件，负责制作其中的相关条款；

〔三〕 负责组织对投标单位的考察、踏勘答疑、编制答疑补充文件；

招标小组作为招标活动的决策支持机构，负责监督招标程序的执行。

〔一〕负责审查资格预审文件；

〔二〕 负责进行投标登记、发放招标文件、同意投标书；

〔三〕 负责对投标单位进行资格预审，提交资格评审报告；

〔四〕 负责审查招标文件、答疑补充文件和标底；

〔五〕 主持开标并监督公开开标过程。

评标专家组负责评标，提交评标报告。招标小组和评标专家组名单由工程副总及集团治理层研究决定。

第三章招标程序

编制招标方案：招采部在工程建设总体方案中明确该工程的招标方案，包括招标工程、招标形式、招标范围、招标时刻等，并按照招标方案严格执行，保证各项招标工作顺利开展。

进行资格预审：招采部组织相关部门，依据招标工程的性质、特点和要求，编制资格预审文件，明确资格预审的条件和方法。

〔一〕预审文件提供；

1.企业营业执照和资质证书；

2.企业简历；

3.提供的产品及效劳状况；

4.自有资金及财务状况；

5.全员职工人数，包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等；

6.企业自有要紧施工机械设备一览表；

7.近三年承建的要紧工程及其质量情况；

8.现有要紧施工任务，包括在建和尚未开工工程一览表；

9.合同履约情况等。

资格预审文件拟订后，报送招标小组审批，审批通过后的资格预审文件作为选择投标人的依据。

〔二〕发放资格预审文件及公告；

由招采部负责对外公布资格预审文件及公告，各潜在投标单位统一到招标小组注册登记，领取资格预审文件，并按文件要求预备各种资料、证书。

〔三〕接收意向投标单位递交的预审资料；

由招标小组统一同意各投标单位递交的预审资料、证书和文件，审查预审资料的完备性和有效性是否到达预审文件的要求，并对各类资料进行分类整理。该项工作在两周内完成。招标小组成员必须签订保密协议，对标底和投标人的信息严格保密，如泄露那么扣罚责任人当月固定工资200-500元。与招标相关的机密文件，需要打印、复印或装订时，必须由招标小组亲自处理。

〔四〕确定投标的进围单位；

招标小组依据各投标单位的预审资料进行资格评审，一周内完成编写资格预审报告工作。逾期一天，扣罚责任人100元的当月固定工资。招标小组将资格预审报告提交工程副总，由工程副总在两个工作日内确定3-5家以上投标进围单位。要是需要进一步考察投标单位，那么由招采部组织招标小组对投标单位进行考察。招标小组在一周内完成考察，并向公司提交考察报告。每逾期一天，扣罚责任人100元的当月固定工资。

发标

〔一〕制作招标文件；

依据招标文件制作的难度及专业性要求，招采部能够申请托付市场上的专业公司制作，也能够依靠公司的自己力量组织编制招标文件，各相关业务部门参与制作其中的专业性条款。招标文件一般由以下局部组成〔依据招标工程，能够增删内容〕：

1.招标书，包括工程名称、地址、招标工程、占地范围、建筑面积和技术要求、质量标准以及现场条件、招标方式、要求开工和竣工时刻、对投标企业的资质等级要求、投标截止日期和地点、开标日期和地点等；

2.投标人须知：包括评标方法和标准、编制投标文件的要求、对招标文件的讲明及对投标者和投标文件全然要求，评标、定标的全然原那么等内容；

3.合同要紧条款及协议书，应依据经济合同法，包括价格及付款方式、交货条件、质量验收标准以及违约罚款等内容，条款要具体、严谨，防止以后发生纠纷；

4.投标人的资格和资信证实、投标保函及附件、履约担保证件、授权托付书的格式和讲明；

5.投标价格要求及其计算方法；

6.技术条款：包括招标工程范围、性质、规模、数量、标准和要紧技术要