土地流转方式实施框架：项目概述与政策分析.pdfVIP

目录

1.项目概述2

2.项目影响范围2

3.国家关于土地流转政策6

4．土地流转方案7

4.1土地流转原则7

4.2土地流转的方法7

4.3．土地流转、调整机制和支付方式7

4.4土地流转负责的机构、人员和8

5．土地流转操作程序和日程安排9

5.1土地流转操作程序9

5.2日程安排9

6.公众参与及申诉机制9

6.1项目准备期间的公众参与9

6.2实施期间的参与计划11

6.3抱怨和申诉12

7.评估14

7.114

7.1.1实施程序14

7.1.2内容14

实施过程中受影响人及实施机构存在的主要问题的、协调和建议；14

7.1.3报告14

7.2外部15

7.2.1外部的内容及方法15

8.2.2外部报告周期16

8．预算及17

8.1流转预算17

8.217

1.项目概述

1996年，洒渔河流域的水被选为昭通市的饮用。自2006年以来，昭通市建

立了生态补偿机制，昭阳区和鲁甸县为亚行拟建项目区域。洒渔河流域是长江上游重要

生态保护区域，为从根本解决流域生态环境问题、加强城乡环境污染治理、确保饮水安

全、打造生态补偿示范区，昭阳区和鲁甸县向亚洲开发申请用于长江上游洒渔

河流域生态补偿建设先行示范项目的建设。

项目包括4个项目产出，即：（1）削减洒渔河流域水污染源；（2）洒渔河流域水体污染

防治；（3）建立酒渔河流域生态补偿机制；（4）加强水污染治理的公众教育，能力建设和公

众意识。

本项目包括4个项目产出，（1）削减洒渔河流域水污染源；（2）洒渔河流域

水体污染防治；（3）建立酒渔河流域生态补偿机制；（4）加强水污染治理的公众

教育，能力建设和公众意识。产出三和产出四主要为机制、教育、能力和公众意

识的建设和加强，无具体建设内容和规模。按照子项目划分，主要建设内容及规

模如下：

（1）污水处理项目：新建污水搜集管道工程164.05km（临时用地），新建污

水处理设备28个（利用集体土地）、流域涉及自然村内配套建设1.7万座积粪池

（单个4㎡，利用集体土地）；

（2）固废处理项目：新建热解厂2座（永久征收土地），新建站4

座（永久征收土地）；

（3）试点生态村减排项目：选择新街镇安家松包村、龙树镇梨园村、水磨

镇沟头村建设入村标识、文化活动室、休闲活动广场等项目作为试点村减排项目。

总用地面积为7.95亩，利用集体土的用地方式；

（4）人工湿地减少面源污染：新建6个湿地治理示范点，面积共计570.47

亩（其中征收集体土地153.78亩，流转集体土地416.49亩）；

（5）可量化水土保持模型：在27个片区实施造林工程，进行水土流失治理，

共计6676.25亩（协议使用土地方式）；

（6）推广低排放农业项目：建设高原特色农业示范区1.91万亩，配套完善

田间基础设施、高效节水、水肥等（协议使用土地方式）；

（7）生态河坝项目：对43个干支流河段进行生态修