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- 2026-02-13 发布于海南
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特种设备安全管理人员与作业人员管理和培训制度
第一章总则
第一条目的与依据
为规范特种设备安全管理人员与作业人员的管理,提升其安全素养与操作技能,预防和减少特种设备事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会健康发展,依据国家相关法律法规及标准,结合本单位实际,制定本制度。
第二条适用范围
本制度适用于本单位内所有特种设备安全管理人员(以下简称“安全管理人员”)和特种设备作业人员(以下简称“作业人员”)的配备、资格、培训、考核、监督、奖惩等管理工作。特种设备的范围依据国家有关规定确定。
第三条基本原则
特种设备安全管理与人员培训工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“持证上岗、严格考核、持续教育、责任落实”的原则。
第二章人员配备与资格管理
第四条人员配备要求
单位应根据所使用特种设备的种类、数量、复杂程度及管理需求,配备足够数量且具备相应资格的安全管理人员和作业人员。安全管理人员应能独立履行特种设备安全管理职责,作业人员应能熟练操作指定的特种设备。
第五条资格要求
1.安全管理人员:应具备相应的特种设备安全管理知识和技能,通过国家规定的考核,取得特种设备安全管理资格证书,并在有效期内从事相应管理工作。
2.作业人员:应具备相应的特种设备操作知识和技能,通过国家规定的考核,取得相应的特种设备作业人员资格证书,并在有效期内从事相应作业。
3.严禁无证上岗或超出证书许可范围从事特种设备管理或作业活动。
第六条聘用与建档
1.单位在聘用安全管理人员和作业人员时,应严格审核其资格证书的有效性和真实性,并确保其身体状况和职业技能符合岗位要求。
2.应为每位安全管理人员和作业人员建立个人管理档案,档案内容包括但不限于:个人基本信息、资格证书复印件及复审记录、培训考核记录、安全教育记录、违章违纪及事故处理记录等。档案应妥善保管,专人负责。
第三章培训与考核
第七条培训职责
单位是安全管理人员与作业人员培训的责任主体,应建立健全培训管理体系,明确培训管理部门或专(兼)职培训管理人员,保障培训经费投入,制定年度培训计划并组织实施。
第八条培训内容与形式
1.培训内容:
*国家及地方有关特种设备安全的法律法规、规章、标准及相关政策;
*特种设备的结构原理、性能参数、安全技术规范、操作规程;
*特种设备安全使用、维护保养、定期检验的基本知识;
*特种设备常见故障的判断与应急处置方法,以及事故案例分析;
*特种设备安全管理、安全检查、隐患排查与治理的方法;
*职业道德、安全意识和自我保护能力。
2.培训形式:培训可采取集中授课、专题研讨、案例分析、实操演练、在线学习等多种形式进行,注重理论与实践相结合,确保培训效果。
第九条培训类别
1.岗前培训:新聘用或新调入的安全管理人员和作业人员,必须进行岗前安全知识和操作技能培训,经考核合格后方可上岗。岗前培训时间不得少于国家或行业规定的学时。
2.在岗培训:对已在岗的安全管理人员和作业人员,应定期组织进行安全知识更新、技能提升和应急处置能力的在岗培训。
3.复审培训:资格证书到期需复审的人员,应参加针对性的复审培训,确保其知识和技能持续符合要求。
4.专项培训:当特种设备的型号、规格、操作工艺发生重大变化,或引进新设备、新技术、新工艺时,应对相关管理人员和作业人员进行专项培训。发生特种设备事故或重大险情后,应组织相关人员进行案例警示教育和反思培训。
第十条考核与评估
1.培训结束后,应组织考核。考核可采取笔试、口试、实际操作等方式进行。考核不合格者,应进行补训补考,仍不合格者,不得上岗或应调整其工作岗位。
2.建立培训效果评估机制,定期对培训计划的执行情况、培训内容的适用性、培训教师的教学水平及学员的掌握程度进行评估,不断改进培训工作。
第十一条培训记录
培训活动应有完整记录,包括培训计划、培训通知、培训讲义、签到表、考核试卷、成绩记录、培训总结等资料,并归入个人档案和培训管理档案,保存期限不少于规定年限。
第四章监督管理与职责履行
第十二条日常监督检查
单位安全管理部门及相关负责人应加强对安全管理人员和作业人员履职情况的日常监督检查,重点检查其是否持证上岗、是否严格遵守操作规程、是否履行安全管理职责、是否正确佩戴和使用劳动防护用品等。
第十三条岗位职责
1.安全管理人员职责:应严格履行法律法规及本单位规定的安全管理职责,包括但不限于:组织或参与制定特种设备安全管理制度、操作规程;组织或参与特种设备安全检查,及时发现和消除事故隐患;监督作业人员持证上岗和规范操作;组织或参与特种设备事故应急救援预案的制定与演练;负责特种设备安全技术档案的管理等。
2.作业人员职责:应
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