眼视光产品 成品眼镜安全技术规范标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《眼视光产品成品眼镜安全技术规范》标准化发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheStandardizationDevelopmentof*OphthalmicOpticsProducts—SafetyTechnicalSpecificationforFinishedSpectacles*

摘要

本报告旨在系统阐述强制性国家标准《眼视光产品成品眼镜安全技术规范》的立项背景、核心内容、技术要点及其对行业发展的深远意义。随着我国社会经济发展和人口结构变化，视力健康问题，特别是青少年近视高发与老龄化社会的老视问题，已成为关乎国民健康与国家未来的重大公共卫生议题。成品眼镜作为最广泛使用的视力矫正工具，其质量安全直接关系到亿万消费者的视觉健康与生活质量。为响应国家关于深化标准化工作改革、整合精简强制性标准的战略部署，本标准应运而生，旨在整合并替代原有的GB13511.1-2011与GB13511.2-2011，构建更为科学、统一、严格的安全技术规范。

报告详细分析了标准的核心技术内容，包括顶焦度、柱镜轴位、棱镜度、光学中心位置及光透射比等关键参数的安全允差要求。这些技术要求是确保成品眼镜光学性能准确、配戴舒适、视觉健康的基础。本标准的制定与实施，将推动我国眼镜行业形成以强制性安全标准为底线、推荐性产品标准与市场自主标准协同发展的新型标准体系，对规范市场秩序、保障消费者权益、提升行业整体技术水平和产品质量具有里程碑式的意义。报告结论部分展望了标准未来在促进技术创新、强化市场监管、服务全民视力健康等方面的积极作用。

关键词：

成品眼镜；安全技术规范；强制性国家标准；视力健康；光学参数；允差；标准化体系

FinishedSpectacles;SafetyTechnicalSpecification;MandatoryNationalStandard;VisualHealth;OpticalParameters;Tolerance;StandardizationSystem

正文

一、立项背景与战略意义

视觉是人类感知外界、获取信息最主要、最直接的途径。在信息化与数字化时代，人们通过各类电子显示设备获取信息的强度与频率空前增加，眼睛暴露于复杂光环境下的机会增多，视觉负荷持续加重。根据国家卫生健康委员会发布的数据及相关流行病学调查显示，我国近视人口已超6亿，青少年总体近视率居高不下，且呈现低龄化趋势。这一问题已引起党和国家的高度重视，习近平总书记曾专门作出重要指示，强调“全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来”。与此同时，我国已步入老龄化社会，老视（俗称“老花眼”）作为伴随年龄增长的必然生理现象，影响着数亿中老年人的阅读与生活质量。因此，保障用于矫正近视、远视、散光、老视等视力问题的成品眼镜的质量安全，具有极其广泛而迫切的社会需求。

从标准化工作自身发展来看，为贯彻落实《深化标准化工作改革方案》和《强制性标准整合精简工作方案》的精神，国家标准化管理委员会对现行强制性标准进行了系统评估与整合。根据国标委综合函〔2017〕4号文的相关结论，决定将GB13511.1-2011《配装眼镜第1部分：单光和多焦点》和GB13511.2-2011《配装眼镜第2部分：渐变焦》两项强制性国家标准进行整合修订，形成统一的《眼视光产品成品眼镜安全技术规范》。此举旨在解决标准间可能存在的交叉重复问题，强化标准的统一性与权威性，建立更为简洁高效的强制性标准体系。

本标准的立项与制定，其核心目的与深远意义在于：

1.筑牢安全底线，守护国民视力健康：将眼镜产品最核心、关乎消费者基本健康与安全的光学性能参数以强制性标准形式予以规范，为亿万配戴者，特别是青少年和老年人，提供最基本的安全保障。

2.响应国家战略，服务健康中国建设：直接对接国家关于防控儿童青少年近视和积极应对人口老龄化的战略部署，通过标准的技术约束力，从产品源头助力视力健康保护工作。

3.优化标准体系，深化标准化改革：通过整合精简，形成以本强制性安全标准为“硬约束”核心，以GB/T14214《眼镜架》等推荐性产品标准为配套，以团体标准、企业标准为市场补充的协同发展、协调配套的新型眼视光产品标准体系。这既满足了监管部门依法行政的需求，也为企业技术创新和市场竞争提供了清晰框架。

4.规范市场秩序，推动行业高质量发展：统一而严格的安全技术要求，能够有效淘汰不符合安全规范的低质产品，遏制市场乱象，引导企业将竞争焦点从价格转向质量与技术，从而推动整个眼视光行业迈向中高端水平。

二、范围与主要技术内容分析

本标准规定了作为眼视光产品的成品眼镜（包括单光