城乡融合背景下宅基地使用权流转的困境与破局研究.docx

城乡融合背景下宅基地使用权流转的困境与破局研究

一、引言

1.1研究背景与意义

随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速，城乡融合发展已成为实现经济社会可持续发展的关键路径。在此背景下，农村宅基地使用权流转作为农村土地制度改革的重要组成部分，受到了广泛关注。宅基地作为农民最重要的财产之一，其使用权的流转不仅关系到农民的切身利益，也对农村经济发展和城乡融合具有深远影响。

从历史角度看，新中国成立以来，宅基地使用权流转制度经历了多次变革与创新。在起步阶段（1949-1961年），国家实行“一户一宅”制度，允许农民在一定范围内流转宅基地，主要流转方式为继承和置换且局限于农村集体内部。到