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矿山冬季安全施工管理方案

一、引言

冬季来临，矿山施工环境条件日趋恶劣，低温、风雪、冰冻等自然因素给矿山安全生产带来诸多不利影响。为切实保障矿山冬季施工安全，有效预防和遏制各类生产安全事故发生，确保冬季生产顺利进行，结合矿山实际，特制定本方案。本方案旨在规范冬季施工各环节安全管理，明确责任，落实措施，为矿山冬季安全生产提供坚实保障。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，针对冬季矿山施工的特点和难点，强化风险辨识与管控，落实各项安全防范措施，全面提升矿山冬季施工安全管理水平，确保员工生命安全和企业财产安全。

（二）基本原则

1.预防为主，防治结合：突出事前预防，加强隐患排查治理，对冬季施工可能出现的各类风险进行提前研判和控制。

2.责任到人，层层落实：明确各级管理人员、各岗位人员的冬季安全施工责任，确保各项措施落到实处。

3.突出重点，全面兼顾：针对冬季施工中的防冻、防滑、防火、防中毒、防坍塌以及设备维护等重点环节，制定专项措施，同时兼顾其他方面安全管理。

4.科学管理，注重实效：结合矿山实际情况和冬季施工特点，采取科学、合理、有效的管理方法和技术措施，确保方案的可操作性和实效性。

三、组织机构与职责

（一）成立冬季安全施工领导小组

组长由矿长担任，副组长由分管安全副矿长、生产副矿长、总工程师担任，成员包括各职能科室负责人、各施工队队长及安全管理人员。

（二）主要职责

1.领导小组职责：全面负责矿山冬季安全施工管理工作的组织领导、统筹协调和决策指挥；审定冬季安全施工管理方案；组织开展冬季安全检查，督促隐患整改；负责冬季安全事故的应急处置指挥。

2.安全管理部门职责：具体负责冬季安全施工方案的组织实施；监督检查各项安全措施的落实情况；组织开展冬季安全生产宣传教育和培训；参与事故调查处理。

3.生产技术部门职责：负责制定冬季施工专项技术措施，优化施工组织设计；指导现场冬季施工技术管理，解决施工中的技术难题；参与冬季施工安全隐患排查与治理。

4.机电设备部门职责：负责制定矿山机械设备、电气设备冬季防寒、防冻、防滑、防雾等维护保养措施，并组织实施；确保设备安全运行。

5.物资供应部门职责：负责冬季施工所需防寒保暖物资、防滑物资、消防器材、应急救援物资等的采购、储备和供应，确保质量合格、数量充足。

6.施工队职责：严格执行冬季安全施工各项规定和措施；负责本单位施工人员的安全教育和管理；组织开展本单位的隐患排查治理工作；落实本单位冬季施工安全防护措施。

四、冬季施工安全管理重点措施

（一）防冻防寒管理

1.井口及井筒防冻：

*主副井口、风井口应设置可靠的供暖设施，确保井口房及井口周围温度符合规定，防止井口、井筒结冰。

*井筒内的管路、电缆、梯子间等设施，要采取保温措施，防止冻损或影响人员通行。

*定期检查井筒淋水情况，及时处理，防止淋水结冰造成坠冰事故。

2.地面设施防冻：

*办公室、宿舍、食堂、澡堂等生活设施，应保证供暖正常，为员工提供温暖舒适的休息环境。

*生产车间、材料库、配电室等生产辅助设施，根据需要采取供暖或保温措施，防止设备、材料受冻损坏。

3.水管路防冻：

*对裸露的供水管路、消防管路，应采取保温包扎措施。

*停用的管路应彻底排空积水，防止冻裂。

*冬季供水应保证管道内水流处于流动状态，必要时设置循环水装置或伴热设施。

4.人员防寒：

*为作业人员配备合格的冬季劳动防护用品，如防寒服、防寒帽、防寒手套、防寒鞋等，并监督正确佩戴和使用。

*合理安排作业时间，尽量避开低温时段进行露天或高处作业。确需在低温时段作业时，应缩短单次作业时间，适当增加休息次数和取暖时间。

*严禁作业人员在无取暖设施的场所长时间逗留。

（二）防滑防摔管理

1.路面及作业平台防滑：

*及时清除厂区、车间、井口、井下主要运输巷道、作业场所路面的积雪、结冰，必要时撒布融雪剂或防滑砂。

*对容易结冰打滑的作业平台、梯子、台阶、坡道等，应设置防滑条、防滑垫或采取其他防滑措施，并设置醒目的警示标志。

2.运输车辆防滑：

*运输车辆在冬季应安装防滑链，配备三角木等防滑用具。

*驾驶员应严格遵守冬季行车规定，减速慢行，谨慎驾驶。

*冰雪天气，能见度低或路面结冰严重时，应暂停室外运输作业。

3.人员行走防滑：

*教育员工冬季行走时注意防滑，不在结冰路面奔跑、追逐。

*上下梯子、台阶时，应抓牢扶手，稳步上下。

*井下作业人员应穿防滑胶鞋，注意脚下路况。

（三）防火防爆与防中毒管理

1.防火管理：

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