页岩气环境保护 第3部分：生产作业环境保护推荐作法标准立项修订与发展报告.docxVIP

《页岩气环境保护第3部分：生产作业环境保护推荐作法》标准发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheDevelopmentofStandard“ShaleGasEnvironmentalProtection—Part3:RecommendedPracticesforEnvironmentalProtectioninProductionOperations”

摘要

随着全球能源结构转型与我国“双碳”战略的深入推进，页岩气作为重要的清洁低碳化石能源，其规模化开发对于保障国家能源安全具有战略意义。然而，页岩气生产作业（涵盖钻井、压裂、集输等核心环节）具有作业强度大、资源消耗多、潜在环境风险复杂等特点。生产过程中大量消耗水资源与化学添加剂，并伴随产生成分复杂的返排液、挥发性有机物（VOCs）排放、工业噪声、钻井岩屑及压裂砂等固体废物，对区域水环境、大气环境及生态安全构成潜在威胁。为规范页岩气绿色开发，实现环境保护与资源开发的协同发展，制定专门的生产作业环境保护标准势在必行。

本报告聚焦于《页岩气环境保护第3部分：生产作业环境保护推荐作法》的立项背景、核心内容与行业价值。该标准旨在为国内陆上页岩气生产作业的全生命周期提供系统、科学、可操作的环境保护技术指导。其核心内容覆盖从开发规划评估、工程设计，到勘探、钻井、压裂、集输建设与生产，直至最终闭井退出的全过程，明确了各环节的环保要求、过程控制措施及废弃物管理推荐作法。本标准的制定与实施，将有效填补我国页岩气生产环节精细化环境管理标准的空白，引导企业采用最佳可行技术（BAT），从源头预防和过程控制层面降低环境足迹，对推动我国页岩气产业高质量、可持续发展，践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念具有重要的实践意义与指导价值。

关键词：页岩气；环境保护；生产作业；推荐作法；全过程管理；废弃物处理；绿色开发

Keywords:ShaleGas;EnvironmentalProtection;ProductionOperations;RecommendedPractices;Whole-processManagement;WasteTreatment;GreenDevelopment

正文

1.标准立项的背景与战略意义

页岩气资源的开发主要通过水平井钻井和多级水力压裂技术实现，这一过程是技术密集、资源密集和潜在环境风险集中的阶段。根据行业数据，单口页岩气井的压裂作业耗水量可达1.5万至2.5万立方米，同时使用包括稠化剂、杀菌剂、防垢剂等在内的数十种化学添加剂。作业过程中产生的高盐度、高化学需氧量（COD）返排液，钻井产生的油基或水基岩屑，压裂施工与柴油机驱动设备产生的大气污染物（如VOCs、氮氧化物）及高强度噪声，以及井场占地带来的生态扰动，构成了多维度、复合型的环境挑战。

在此背景下，制定《页岩气环境保护第3部分：生产作业环境保护推荐作法》具有紧迫而深远的战略意义：

*响应国家政策要求：该标准是贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》以及国家能源局、生态环境部联合发布的《关于加快页岩气勘探开发的意见》等政策法规的具体举措，将宏观环保要求转化为可落地、可检查的技术规范。

*防控行业环境风险：通过标准化的技术规定，系统识别并管控页岩气生产各环节的环境风险点，引导企业建立从“末端治理”向“源头减量、过程控制、资源化利用”转变的环保管理体系，有效预防地下水污染、地表水污染、生态破坏等重大环境事件。

*引领产业技术升级：标准中推荐的环保作法，实质上是对行业最佳实践和先进技术的总结与推广，如返排液的回用与处理技术、VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、固体废物的资源化利用技术等，将驱动环保技术创新与应用，提升整个行业的技术水平和绿色竞争力。

*促进社会和谐与可持续发展：规范的生产作业能最大程度减少对周边社区的环境影响（如噪声、水质），缓解社会关切，为页岩气产业在人口相对密集区域的可持续发展创造良好社会基础，实现能源开发、环境保护与社会效益的多元共赢。

2.标准范围与主要技术内容分析

本标准定位为推荐性行业标准，但其技术内容的系统性和先进性，使其成为指导页岩气生产企业建立内部强制性管理程序的重要依据。

2.1标准范围

本标准明确规定其适用于国内陆上页岩气田从规划到退出的全生命周期生产作业活动。其适用对象主要包括页岩气勘探开发的建设单位（业主方）和承担具体施工任务的现场施工单位（承包商）。这一界定明确了环保责任的共同主体，要求建设方在项目管理和设计阶段融入环保要求，施工方在作业执行中严格落实操作规程