《成都市预拌混凝土（砂浆）生产企业信用等级评定方案》.docxVIP

《成都市预拌混凝土（砂浆）生产企业信用等级评定方案》

为进一步规范成都市预拌混凝土（砂浆）生产经营秩序，强化行业信用监管，推动企业落实质量主体责任，促进预拌混凝土（砂浆）行业高质量发展，结合本市实际，制定本方案。

一、评定范围与周期

（一）评定范围

在成都市行政区域内取得合法生产资质、正常开展经营活动的预拌混凝土专业承包企业、预拌砂浆生产企业（含干粉砂浆、湿拌砂浆生产企业），以下简称“参评企业”。新取得资质未满6个月的企业不参与当年度评定，自下一年度起纳入评定范围。

（二）评定周期

信用等级评定每年开展1次，评定周期为上一年度1月1日至12月31日。每年1月启动当年度评定工作，3月底前完成评定结果公示及发布。

二、评定组织与职责

（一）组织架构

成立成都市预拌混凝土（砂浆）生产企业信用等级评定工作组（以下简称“评定工作组”），成员由成都市住建局、市市场监管局、市生态环境局、市交通运输局、市应急管理局等行业监管部门业务骨干，以及行业协会专家、第三方信用服务机构专业人员组成，人数不少于7人。

（二）职责分工

1.市住建局：牵头统筹信用等级评定工作，制定细化评定操作细则，协调各成员单位信息共享，组织召开评定会议，公示及发布评定结果，对信用等级应用进行监督指导。

2.相关监管部门：负责提供参评企业上一年度在本部门监管领域内的信用信息，包括行政处罚、行政奖励、质量抽检结果、安全生产事故等内容，确保信息真实、准确、完整。

3.行业协会：协助开展企业信息收集、行业行为规范核查，组织专家参与现场核查及评定会议，做好企业信用政策宣传解读。

4.第三方信用服务机构：负责企业信用信息的归集、整理、量化评分，运用信用评价模型进行初评，出具初评报告，并对评定数据进行存档管理。

三、信用信息采集与内容

（一）信息采集渠道

1.政府部门监管信息：通过成都市公共信用信息平台、各监管部门内部业务系统提取企业行政处罚、行政许可、行政确认、行政奖励、质量监管、安全生产、环境保护等信息。

2.行业自律信息：由行业协会提供企业参与行业公益活动、标准制定、诚信承诺履行、行业表彰等信息。

3.企业自主申报信息：企业可自主申报上一年度获得的国家级、省级、市级荣誉称号、技术创新成果、绿色生产认证、社会责任履行等信息，需附相关证明材料原件扫描件。

4.社会监督信息：通过12345政务服务热线、行业投诉平台、媒体曝光等渠道获取的企业失信行为信息，需经核实后纳入采集范围。

（二）信息采集内容

评定信息分为基础信用信息、良好信用信息、不良信用信息三类，具体如下：

信息类别

具体内容

基础信用信息

企业资质有效期、工商营业执照状态、注册资本、人员配置、生产规模等基本情况

良好信用信息

行政奖励、质量抽检合格、安全生产标准化达标、绿色生产认证、技术专利、行业表彰、公益捐赠等

不良信用信息

行政处罚、质量抽检不合格、安全生产事故、环境污染违法、运输违规、拖欠货款、虚假承诺等

（一）评分标准

采用百分制量化评分，基础信用信息占20分，良好信用信息占30分，不良信用信息占50分。具体评分细则如下：

1.基础信用信息（20分）

企业资质、营业执照合法有效且在有效期内：10分，若资质过期未延续、营业执照异常扣10分。

配备满足生产要求的专业技术人员（建造师、试验检测人员等）：6分，人员配置不足法定标准的每缺1人扣2分，扣完为止。

生产设备、试验室设备齐全且定期校准：4分，设备未校准或不能正常使用的每台扣1分，扣完为止。

2.良好信用信息（30分，加分不超过上限）

行政奖励：国家级每项加5分，省级每项加3分，市级每项加2分，同一事项按最高等级加分不重复计算。

质量与绿色生产：上一年度质量抽检全部合格加5分；通过绿色生产三星级认证加5分，二星级加3分，一星级加1分；获得低碳产品认证加3分。

技术创新：每获得1项与预拌混凝土（砂浆）生产相关的发明专利加3分，实用新型专利加1分；参与制定国家级标准加5分，省级标准加3分，市级或团体标准加1分。

行业自律与社会责任：获评行业诚信示范企业加3分；参与行业公益活动、赈灾捐赠等每次加1分，最高加3分；无行业协会投诉记录加2分。

3.不良信用信息（50分，扣分不设下限，扣至负分止）

质量违法：因产品质量不合格被行政处罚的，每次扣10分；情节严重（如造成工程质量事故）扣20分；上一年度质量抽检不合格的，每批次扣5分。

安全生产与环保违法：发生一般安全生产责任事故扣15分，较大及以上事故扣30分；因环境污染被行政处罚的，每次扣8分，被责令停产整治扣20分。

行政违法：被住建、市场监管、交通运输等部门作出警告以外行政处罚的，每次扣8分；被列入失信被执行人名单的扣20分；存在虚假承诺、提供虚假材料行为的扣15分。

行业失信：因拖欠原材料货款、运输费用被