浅析城市大脑的发展现状——简介《城市大脑发展白皮书（2022）》中建筑行业相关部分.pdfVIP

浅析城市大脑的发展现状——简介《城市大脑发展白皮

书（2022）》中建筑行业相关部分

侯彦婷张东华/中国建筑标准设计研究院有限公司

2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（简称“十四五”规划纲要）

发布，明确指出“以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和宜居度”、“完善城市信息模型平台和运行管理

服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设”。

2022年1月4日，由全国信标委智慧城市标准工作组组织编写的《城市大脑发展白皮书（2022）》（下文简称“白皮书”）

正式发布。白皮书针对城市大脑发展现状、发展趋势、内涵定义、总体架构、应用场景等方面进行系统性总结与分析，为相关各

方参与城市大脑规划、建设、运营与管理提供了科学指导。较为全面地反映了目前国家城市大脑建设的现状和水平。

笔者试图提取白皮书中与建筑行业相关性较大的部分予以简析，以期提高建筑行业与城市大脑技术的融合度，为建筑行业的

升级转型提供更多可能性。

1城市大脑的定义

白皮书认为，城市大脑（也叫城市智能中枢）是运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、数字孪生等技术，提升

城市现代化治理能力和城市竞争力的新型基础设施，是推进城市数字化、智能化、智慧化的重要手段。

通过对城市全区域运行数据进行实时汇聚、监测、治理和分析，全面感知城市生命体征，辅助宏观决策指挥，预测预警重大事件，

配置优化公共资源，保障城市安全有序运行，支撑政府、社会、经济数字化转型。在城市治理、应急管理、公共交通、生态环保、

基层治理、城市服务等方面提供综合应用能力，实现整体智治、高效协同、科学决策，推进城市治理体系和治理能力现代化。

2城市大脑的起点

在2016年，杭州城市数据大脑（简称“城市大脑”）项目正式启动。这是一个城市管理的解决方案，对整个城市进行全局

实时分析，自动调配公共资源，让数据帮助城市思考和决策，及时修正城市运行缺陷，全面提升城市治理智能化和精细化水平，

最终将城市打造成一座能够自我调节、与人类良性互动的城市。

城市大脑最初的切入点是城市拥堵的交通。在一个虚拟的数字城市中构建算法模型，通过机器学习不断迭代优化，计算出更“聪

明”的方案：每个路口红绿灯设置为多长时间通行效率最高？哪些路口应该禁止左转？公交车辆和线路如何调度更为合理？道路

修建是否有更好的选择？

2016年9月，城市大脑交通模块在萧山区市心路投入使用。初步试验数据显示：通过智能调节红绿灯，道路车辆通行速度平

均提升了3%至5%，在部分路段有11%的提升。城市大脑在最初的运行中已经崭露头角。

3城市大脑的作用

城市大脑能采集汇聚城市多源异构（多源指多个数据持有方，异构指数据的类型、特征等不一致）数据资源，包括各应用、

各物联感知设施、各城市微单元等数据，针对不同业务系统、不同标准、不同格式类型的数据，规范数据采集口径、采集方式，

建立统一的数据标准规范体系、城市标识与编码体系，规范数据质量。对各类数据进行清洗、集成、变换、规约等标准化处理。

城市大脑能深度整合所采集的各类数据，融合形成人口、法人、自然资源和空间地理、宏观经济等基础数据库，在政府数据

基础上补充社会企业、互联网、物联感知数据，并结合具体业务进行关联归集，形成公安、卫健、教育、交通等主题数据库和突

发事件、百姓诉求、防灾防害、产业经济等特色专题数据库，解决城市信息资源纵强横弱、条块分割问题，打造跨部门、跨领域、

跨层级的数据整合能力，形成城市数据资源库。

城市大脑能搭建面向政府内部的数据资源共享门户和面向公众及企业的数据资源开放门户，建立相关的数据安全及保密机制，

通过提供浏览和检索等功能，将各类基础数据和融合后的数据根据所定义的权限对各部门、社会进行共享开放。按数据主题、需

求来源、数据类型等多维度对数据进行分类管理，并提供多组合条件的数据检索服务。