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学校安全应急预案总案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置学校各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家及地方关于安全生产、公共卫生、自然灾害、社会治安等相关法律法规及政策文件，结合本校实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本校范围内发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、校园安全事件等对学校正常运行和师生安全构成威胁或造成损失的事件。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：始终将师生生命安全放在首位，优先保障受威胁师生的安全。

2.统一领导，分级负责：建立健全学校统一领导、各部门分工负责、全员参与的应急处置机制。

3.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，加强日常安全管理和风险隐患排查，完善应急准备。

4.快速反应，有效处置：一旦发生突发事件，立即启动相应预案，迅速组织力量，果断采取措施，有效控制事态发展。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥领导小组

学校成立应急指挥领导小组，作为突发事件处置的最高决策和指挥机构。

*组长：校长（或其授权人）

*副组长：分管副校长、德育处主任、教务处主任、总务处主任、安保负责人

*成员：各处室负责人、年级组长、教研组长、班主任代表及相关人员。

领导小组主要职责：

1.审定学校安全应急预案及相关专项预案。

2.统一指挥和协调全校突发事件的应急处置工作。

3.决定启动和终止相应级别的应急响应。

4.负责向上级主管部门和相关单位报告情况，请求支援。

5.负责应急处置重大事项的决策，如人员调配、资源保障、医疗救护、善后处理等。

（二）应急指挥部

在应急指挥领导小组领导下，设立应急指挥部，负责日常应急协调和指挥工作。指挥部下设若干应急处置工作组。

*总指挥：校长（或其授权的副组长）

*副总指挥：分管安全副校长、安保负责人

*指挥部成员：各应急处置工作组长。

（三）应急处置工作组

根据突发事件类型和处置需要，设立以下主要应急处置工作组：

1.现场指挥组：由校长或分管副校长任组长，负责事发现场的统一指挥、协调，收集现场信息，制定并组织实施现场处置方案。

2.抢险救援与医疗救护组：由总务处、校医室及相关人员组成，负责组织力量进行人员搜救、伤员初步救治和转运，配合专业医护人员开展工作。

3.疏散引导与安置组：由德育处、年级组、班主任及相关教职工组成，负责组织师生有序疏散至安全区域，做好受影响师生的临时安置和情绪安抚工作。

4.信息联络与舆情应对组：由办公室、教务处及相关人员组成，负责内外信息传递、报告，统一信息发布口径，应对媒体采访，引导网络舆情。

5.后勤保障组：由总务处负责，保障应急救援所需物资、设备、通讯、电力、交通、食品、饮用水等供应。

6.治安保卫组：由安保人员及相关教职工组成，负责事发现场的警戒、管制，维护校园秩序，保护学校重要设施和财产安全，防止无关人员进入。

7.善后处理与调查评估组：由学校领导、德育处、总务处、工会等部门人员组成，负责事件伤亡人员的善后处理，配合有关部门进行事件调查，评估事件损失和应急处置工作。

三、预防与应急准备

（一）风险辨识与评估

学校定期组织对校园及周边环境进行安全风险辨识和评估，重点关注校舍建筑、消防设施、特种设备、食品卫生、水电安全、交通安全、周边治安、自然灾害等方面，建立风险隐患台账，落实整改措施。

（二）安全管理制度建设

完善各项安全管理制度，包括门卫管理、消防安全、食品卫生、实验室安全、交通安全、用电安全、活动安全等制度，明确责任，严格执行。

（三）安全教育与培训

1.定期对全体师生进行安全知识教育，包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防踩踏、防欺凌、防诈骗、防自然灾害、应急避险等。

2.组织教职工进行应急处置技能培训，特别是班主任、安保人员、宿舍管理员、食堂工作人员等重点岗位人员，掌握基本的急救、疏散、灭火等技能。

（四）应急演练

学校根据实际情况，制定年度应急演练计划，定期组织开展针对性的应急演练，如消防疏散演练、地震避险演练、防踩踏演练、反恐防暴演练等。演练结束后进行总结评估，不断完善预案。

（五）应急物资储备

建立应急物资储备库，储备必要的应急救援物资，如急救药品、医疗器械、照明设备、通讯设备、灭火器材、应急饮用水、食品、防护用品、疏散引导标志等，并定期检查、维护和补充。

（六）应急通讯保障

建立健全应急通讯联络网，确保应急指挥领导小组、各工作组及相关人员通讯畅通。编制应急联系电话表（包括上级主管部门、消防、公安、医疗、供水