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城市垃圾清运作业安全管理规程

城市垃圾清运作业是保障城市环境卫生、维系城市正常运转的基础性工作。由于作业环境复杂多变、涉及机械操作、道路通行等多个环节，安全风险客观存在。为切实保障作业人员生命安全与身体健康，规范作业行为，预防和减少各类安全事故的发生，特制定本规程。本规程旨在为城市垃圾清运作业提供系统性的安全管理指导，适用于从事城市生活垃圾、建筑垃圾及其他相关废弃物清运的单位与个人。

一、作业准备安全

作业准备是确保安全清运的首要环节，必须做到周密细致，责任到人。

（一）人员准备与资质要求

作业人员必须经过专业的安全知识培训和操作技能培训，熟悉本规程及相关法律法规要求，考核合格后方可上岗。特种作业人员（如车辆驾驶员、起重机操作员等）必须持有效特种作业操作资格证书，严禁无证上岗或证书过期失效仍从事相关作业。上岗前，作业人员应充分休息，确保精神状态良好，严禁酒后、药后或带病上岗。作业班组应每日召开班前安全例会，明确当日作业任务、路线、注意事项及安全防护重点，检查作业人员劳动防护用品的完好性和正确穿戴情况。

（二）车辆与设备检查

作业车辆（包括垃圾收集车、压缩车、转运车等）及相关设备（如装卸机械、清扫工具等）在每日作业前必须进行全面细致的检查。检查内容至少应包括：车辆制动系统、转向系统、灯光信号系统、轮胎气压及磨损状况、倒车雷达与影像系统、警示装置（如警示灯、警示标识）、液压系统（针对压缩车等）、车厢密闭性；作业设备的连接是否牢固、功能是否正常、有无损坏或安全隐患。发现问题必须立即报修，严禁“带病”出车或使用不合格设备。

（三）作业环境勘察与风险评估

作业前应对计划清运路线及作业点进行初步勘察，了解路况、交通流量、周边环境（如高压线、建筑物、地下管线等）、垃圾种类与大致数量。对可能存在的风险点（如狭窄路段、陡坡、人员密集区域、复杂交叉口）进行识别与评估，并制定相应的防范措施。夜间作业或特殊天气条件下作业，需提前确认照明、警示、防滑等保障措施是否到位。

二、作业实施过程安全

作业实施过程是安全管理的核心阶段，必须严格遵守操作规程，确保各项安全措施落实到位。

（一）垃圾收集与装载安全

1.人工收集作业：作业人员应穿着反光安全服，在道路上作业时，应设置必要的安全警示标志（如锥形桶、警示带），提醒过往车辆和行人注意。搬运垃圾时，应注意轻搬轻放，避免垃圾散落或扬尘，防止尖锐物体刺伤。严禁随意丢弃或遗撒垃圾。

2.机械化收集作业：操作人员必须严格按照设备操作规程进行操作，熟悉设备性能和紧急停止装置的位置及使用方法。在进行装载、提升等动作时，应确保作业半径内无人员停留或无关障碍物。注意观察设备运行状态，发现异常声响、震动或其他故障，应立即停止作业，排查原因并排除故障后方可继续。

3.装载规范：垃圾装载不得超过车辆核定载质量和容积，避免超载导致车辆制动失效或倾覆。装载后应确保垃圾得到有效覆盖或密闭，防止运输过程中遗撒、飞扬造成二次污染及安全隐患。对于大件垃圾或特殊废弃物，应采取稳固措施，防止运输途中滑落。

（二）运输过程安全

1.车辆行驶安全：驾驶员必须严格遵守道路交通安全法律法规，谨慎驾驶，不超速、不闯红灯、不疲劳驾驶、不强行超车。注意观察道路标志标线，特别是限速、限高、禁行等标识。行驶过程中应保持安全车速和车距，遇路口、人行横道、学校区域等应减速慢行，注意避让行人和非机动车。

2.车辆动态监控：运输车辆应尽可能安装GPS定位系统及视频监控设备，以便对车辆行驶轨迹、速度、作业状态进行实时监控和管理，及时发现和纠正不安全驾驶行为。

3.特殊路段与情况处置：行经陡坡、弯道、桥梁、隧道等特殊路段时，应降低车速，谨慎驾驶。遇恶劣天气（如暴雨、大雪、大雾、强风）影响安全行驶时，应根据实际情况暂停作业或选择安全路线行驶，并采取相应的防滑、防冻、防雾措施。运输途中如发生车辆故障、交通事故或垃圾遗撒，应立即开启危险报警闪光灯，设置警示标志，保护现场，并按规定程序及时报告和处置。

（三）垃圾卸载与场地清理安全

垃圾运抵指定的处置场所（如垃圾填埋场、焚烧厂、中转站）后，应服从场地管理人员的指挥，按指定区域和顺序进行卸载。卸载前应观察周围环境，确认卸载区域安全，防止卸载过程中对人员、设备或设施造成损害。卸载作业应平稳操作，避免剧烈冲击。卸载完成后，应将车辆清理干净，关好车厢门或盖板，保持车辆整洁。同时，对作业点遗撒的少量垃圾应进行清扫，保持作业环境整洁。

三、作业人员安全行为规范

作业人员是安全作业的直接执行者，其行为规范直接关系到作业安全。

作业人员必须严格遵守各项安全规章制度和操作规程，服从管理和指挥。作业时应精力集中，不得擅自离岗、串岗或从事与作业无关的活动。严禁在作业车辆驾驶室内吸烟、饮食或放置妨碍安全驾驶的物品。在进行车辆检查、维修或