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2025年新建筑建设工程施工合同

随着我国建筑行业持续深化改革，以及新技术、新理念的不断涌现，建设工程施工合同作为工程建设活动的核心法律文件，其修订与完善始终备受关注。2025年版《建筑建设工程施工合同（示范文本）》（以下简称“新合同文本”）的出台，正是顺应行业发展趋势、回应实务需求的重要举措。本文旨在从资深行业观察者与实务操作者的视角，对新合同文本的修订背景、主要亮点、核心条款及实践应用要点进行深度剖析，以期为业界提供有益参考。

一、修订背景与核心导向

进入2020年代后半程，建筑行业面临着前所未有的机遇与挑战。绿色低碳发展成为全球共识，数字化转型加速推进，工程建设模式不断创新，同时，市场主体对合同的公平性、规范性、可操作性提出了更高要求。新合同文本的修订，并非简单的条文调整，而是基于以下核心导向进行的系统性优化：

首先，强化风险共担与责任平衡。过往合同实践中，风险分配不均、责任界定模糊等问题时有发生，影响了合同的顺利履行。新合同文本更强调在发承包双方之间构建更加合理的风险分担机制，避免单方过度承压，以促进合作共赢。

其次，融入行业发展新理念与新要求。将绿色建造、智能建造、安全生产、工程质量终身责任制等国家政策导向和行业发展趋势，有机融入合同条款设计，引导工程建设活动向更高质量、更可持续的方向发展。

再次，提升合同管理的精细化与可操作性。针对实务中常见的争议点，如工程变更、价款调整、工期延误、结算支付等，新合同文本力求条款更明确、程序更具体、责任更清晰，减少模糊地带，为合同履行提供更坚实的依据。

最后，保障合同当事人合法权益。通过完善合同订立、履行、变更、解除、争议解决等各个环节的规定，切实维护发承包双方的合法权益，营造稳定、公平的市场环境。

二、主要亮点与核心条款解析

新合同文本在保持原有合同框架基本稳定的基础上，在诸多方面进行了创新性调整和完善，以下选取几个核心亮点进行解读：

（一）绿色建造与可持续发展条款的强化

新合同文本将绿色建造理念贯穿于工程建设全过程。在合同协议书部分，可能会明确工程应达到的绿色建筑标准或碳排放指标。在专用合同条款中，会细化关于绿色施工措施、节能材料选用、建筑垃圾资源化利用、施工过程环境管理等具体要求，并可能约定相应的奖惩机制。这要求承包人在投标报价时充分考虑绿色建造的成本，并在施工组织设计中专项体现；发包人则需提供必要的支持，并对承包人的绿色履约行为进行监督和验收。此类条款的落实，不仅关乎工程本身的环境绩效，也可能与政府补贴、市场信用评价等挂钩，对合同双方均具有重要意义。

（二）数字化转型与智慧工地的融入

顺应建筑行业数字化转型趋势，新合同文本可能增设或细化关于工程信息管理、BIM技术应用、智慧工地建设等方面的条款。例如，明确发承包双方在工程数据共享、模型交付、信息安全等方面的权利义务；约定基于数字化平台进行进度管理、质量追溯、安全监控的具体方式和责任。这意味着合同双方需要具备相应的数字化能力，并在合同履行中高度重视数据资产的管理与保护，避免因数据不兼容、信息不对称或安全漏洞引发纠纷。

（三）风险分担机制的优化与平衡

1.不可抗力与异常恶劣气候条件：新合同文本可能会对不可抗力的范围、通知程序、损失承担以及工期顺延等作出更细致的规定。同时，针对近年来极端天气事件频发的情况，可能会单独界定“异常恶劣气候条件”的判定标准及相应的风险承担方式，避免在实践中因定义不清而产生争议。

2.材料价格波动：对于主要建筑材料价格波动的风险分担，新合同文本可能会提供更灵活且具操作性的调整机制，例如明确调价周期、调价范围、基准价格和调整公式，以平衡市场波动对合同价格的影响，保障承包人的合理利润空间，也稳定发包人的投资预期。

（四）工程价款支付与结算的规范化

工程价款的及时足额支付是保障工程顺利进行的关键。新合同文本在这方面可能会有更严格的规定：

1.预付款支付：明确预付款的支付比例、支付条件、扣回方式和期限，防止发包人无故拖延支付。

2.进度款支付：细化进度款支付的申请、审核、支付流程和时限，强调按月或按形象进度支付的刚性，并可能引入对发包人逾期支付进度款的违约责任（如支付利息或违约金）的更明确约定。

3.竣工结算：优化竣工结算的程序，明确结算报告的提交、审核期限及异议处理机制，以解决长期以来存在的“结算难、久拖不结”问题。可能会引入第三方造价咨询机构的角色和责任，以及结算争议的快速解决途径。

（五）工期管理与违约责任的精细化

工期管理是施工合同的核心要素之一。新合同文本可能会：

1.明确关键线路与关键工作：要求在施工组织设计中明确关键线路和关键工作，为工期延误责任认定提供依据。

2.细化工期延误的情形与责任：区分因发包人原因、承包人原因、不可抗力及其他第三方原因导致的工期延误，分别约定责任