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安全工作应急预案

安全工作应急预案

第一章总则

第一条编制目的

为有效预防和处置各类安全突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

第二条编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及标准规范，结合本单位实际情况制定。

第三条适用范围

本预案适用于本单位管辖范围内各类突发安全事件的预防、应急准备、监测预警、应急响应和灾后处置等工作。主要包括：

1.生产安全事故

2.自然灾害

3.公共卫生事件

4.社会安全事件

5.网络安全事件

第四条工作原则

1.预防为主，防治结合

2.统一指挥，分级负责

3.快速反应，协同应对

4.科学决策，专业处置

5.以人为本，生命至上

第二章组织机构与职责

第五条应急指挥部

成立安全应急指挥部，作为突发事件处置的最高决策和指挥机构。

-总指挥：单位主要负责人

-副总指挥：分管安全、生产、后勤等工作的负责人

-成员：各部门负责人、安全管理部门负责人、技术负责人等

第六条指挥部下设工作组

1.综合协调组：负责信息汇总、上传下达、协调各部门工作

2.抢险救援组：负责现场救援、人员搜救、危险源控制

3.医疗救护组：负责伤员救治、医疗救护、防疫消毒

4.后勤保障组：负责物资供应、交通保障、通信保障

5.善后处理组：负责伤亡家属安抚、赔偿协调、心理疏导

6.新闻宣传组：负责信息发布、媒体沟通、舆情引导

7.调查评估组：负责事故原因调查、责任认定、损失评估

第七条专家咨询组

聘请安全、消防、医疗、建筑、心理等领域专家组成专家咨询组，为应急处置提供技术支持和决策建议。

第三章风险评估与预防

第八条主要风险识别

1.生产安全风险

-机械伤害风险：本单位共有各类机械设备120台套，其中高风险设备35台套

-电气安全风险：电气线路总长度约8公里，配电设施35处

-危险化学品风险：存储使用危险化学品23种，总存储量约45吨

-粉尘爆炸风险：涉及粉尘作业场所6处，粉尘产生量约2.5吨/日

2.自然灾害风险

-洪涝灾害：历史数据显示，本地区年均降水量1200mm，最大日降水量达280mm

-地震灾害：根据地震烈度区划，本地区地震基本烈度为Ⅵ度

-极端天气：年均高温日数35天，低温日数28天，大风天气15次/年

3.公共卫生风险

-传染病风险：本地区常见传染病包括流感、手足口病等，年均发病率约1.2%

-食品安全风险：食堂供餐人数约800人/日，食材采购量约500kg/日

4.社会安全风险

-恐怖袭击风险：根据评估，本地区恐怖袭击风险等级为低

-群体性事件风险：年均发生群体性事件约2-3起

-网络安全风险：系统遭受网络攻击年均约50次，其中严重攻击约5次

第九条风险等级评估

采用风险矩阵法，结合可能性(P)和后果严重性(S)进行风险评估：

1.重大风险(红色)：P=5，S=4-5，共识别出12项

2.较大风险(橙色)：P=4，S=3-4，共识别出23项

3.一般风险(黄色)：P=3，S=2-3，共识别出35项

4.低风险(蓝色)：P=1-2，S=1-2，共识别出58项

第十条预防措施

1.工程技术措施

-安全设施配备：消防器材配备率100%，应急照明覆盖率95%，安全出口畅通率100%

-危险源控制：安装各类监测设备86台套，实时监控温度、压力、液位等参数

-安全防护设施：设置安全警示标志320处，防护栏总长度约1.2公里

2.管理措施

-安全培训：年度安全培训不少于40学时，特种作业人员持证上岗率100%

-隐患排查：建立日检、周检、月检制度，年均排查隐患约1200项

-应急演练：每季度至少开展1次综合或专项应急演练，参演人员覆盖率不低于80%

3.应急准备

-物资储备：储备应急救援物资价值约200万元，包括救援设备、医疗用品、生活物资等

-队伍建设：组建专职应急救援队伍1支，共35人；兼职应急救援队伍5支，共150人