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  • 2026-02-19 发布于四川
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2026年医药生产安全生产工作计划

2026年是医药行业深入贯彻新发展理念、推动高质量安全发展的关键一年。结合《“十四五”医药工业发展规划》《药品生产质量管理规范(2020年修订)》及《中华人民共和国安全生产法》最新要求,围绕“防风险、除隐患、强基础、提能力”主线,现制定本年度医药生产安全生产工作计划如下:

一、总体目标与核心指标

总体目标:以“零事故、零伤亡、零重大隐患”为导向,构建“全员参与、全流程覆盖、全周期管控”的安全生产体系,确保全年生产活动符合药品GMP(良好生产规范)、危险化学品安全管理及生物安全等法规要求,推动安全生产从“被动监管”向“主动预防”转型。

核心指标:

-事故控制指标:杜绝死亡事故,重伤事故率≤0.05‰,轻伤事故率≤0.15‰;

-隐患治理指标:重大隐患整改率100%,一般隐患整改闭环率≥98%,月度隐患排查覆盖率100%;

-合规达标指标:安全生产标准化二级企业复审通过率100%,特殊作业许可合规率100%,关键设备完好率≥99%;

-培训教育指标:全员安全培训覆盖率100%,考核合格率≥95%,特种作业人员持证上岗率100%;

-应急管理指标:应急预案演练覆盖率100%,重点岗位应急处置技能考核合格率≥98%,应急物资完好率≥99%。

二、重点工作与实施路径

(一)深化法规对标,完善制度体系

以《药品生产质量管理规范》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《生物安全法》为核心,结合企业实际生产工艺(化学药、生物药、中药制剂等),系统梳理现有安全管理制度的适配性,重点完成以下任务:

1.制度动态更新:一季度前完成《安全生产责任制》《特殊作业安全管理规定》《危险化学品储存使用规程》《生物样本及废弃物管理办法》等12项制度修订,新增《高活性原料药(HPAPI)隔离操作安全规范》《连续生产模式下设备联锁保护管理规程》2项专项制度,确保制度覆盖所有风险点。

2.合规性审计:二季度委托第三方机构开展“法规-制度-执行”全链条合规审计,重点核查洁净区静电防护、有机溶剂(如乙醇、丙酮)储罐区安全间距、生物发酵罐压力监测等关键环节,形成问题清单并限期整改。

3.责任矩阵细化:将安全生产责任分解至班组、岗位,明确车间主任、工艺员、设备员、安全员的“一岗双责”具体内容(如车间主任需每月带队开展2次夜间巡查,工艺员需参与工艺变更的安全风险评估),并与绩效考核直接挂钩(安全指标占比不低于30%)。

(二)强化风险管控,构建双重预防机制

针对医药生产中高风险环节(如化学合成的高温高压反应、生物制剂的活毒操作、无菌制剂的环氧乙烷灭菌),深化“风险分级管控+隐患排查治理”双重预防体系建设:

1.危险源辨识与动态评估:

-一季度完成全厂区危险源普查,运用HAZOP(危险与可操作性分析)、FMEA(失效模式与影响分析)工具,重点识别化学合成车间的反应釜超压风险(涉及物料:甲醇、三乙胺)、生物车间的病毒载体泄漏风险(涉及毒株:腺病毒、慢病毒)、公用系统的蒸汽管道爆管风险(压力等级:1.6MPa),形成《危险源清单》并动态更新(每季度复核1次)。

-对高风险工序(如冻干机抽真空、无菌灌装机在线灭菌)实施“红橙黄蓝”四色分级管理,红色风险点(如HPAPI称量间)设置物理隔离、声光报警及双人双锁管控,橙色风险点(如乙醇储罐区)安装气体检测仪(LEL≤25%)及自动喷淋系统。

2.隐患排查标准化:

-制定《车间级/部门级/公司级三级排查表》,明确排查频次(车间每日、部门每周、公司每月)、排查重点(如车间级需检查设备润滑情况、电气线路老化;公司级需核查制度执行、应急物资储备)。

-推行“隐患随手拍”数字化管理,员工通过企业安全APP上传隐患(含位置、照片、描述),系统自动派单至责任部门,要求24小时内反馈整改方案,72小时内闭环(重大隐患需48小时内完成整改)。

(三)聚焦设备与工艺安全,夯实本质安全基础

医药生产设备精密性高、连续性强,设备故障或工艺偏差易引发安全事故。本年度重点强化设备全生命周期管理与工艺安全控制:

1.设备预防性维护:

-建立《关键设备清单》(含冻干机、灭菌柜、制水系统、反应釜等32台/套),制定《预防性维护计划》(如冻干机每3个月更换密封胶条,灭菌柜每6个月校验温度探头),记录维护数据并通过MES系统(制造执行系统)实时监控。

-对运行超过8年的老旧设备(如2018年投产的乙醇蒸馏塔)开展安全评估,制定升级改造计划(三季度前完成塔体壁厚检测,四季度前更换腐蚀严重的塔板)。

2.工艺安全管理(PSM):

-严格执行工

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