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2026年医联体建设深化计划

2026年是深化医改向纵深推进的关键年份，也是医联体建设从“全面覆盖”向“质效提升”转型的攻坚阶段。为进一步优化医疗资源布局，推动优质医疗资源下沉，构建更加紧密、高效、可持续的整合型医疗卫生服务体系，现围绕“强基层、促协同、提效能、惠民生”核心目标，制定本深化计划。

一、强化资源纵向整合，构建分层分类的医疗服务矩阵

针对当前医联体普遍存在的“松散联合”“上下联动不足”等问题，2026年将重点突破资源整合的体制机制障碍，推动人员、技术、设备、数据等要素在医联体内高效流动，形成“龙头医院强引领、县级医院做枢纽、基层机构保网底”的三级协同格局。

（一）推进人员柔性流