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村级矛盾纠纷多元化解工作方案

村级矛盾纠纷多元化解工作需立足乡村治理实际，以“小事不出组、大事不出村、矛盾不激化、问题不上交”为目标，构建“预防—排查—调解—跟踪”全链条化解体系，整合村“两委”、人民调解委员会、法律顾问、乡贤代表、志愿者等多方力量，形成“党委领导、政府支持、社会协同、群众参与”的共治格局，切实维护农村社会和谐稳定。现将具体工作安排如下：

一、明确矛盾纠纷类型与化解重点

结合本村实际，矛盾纠纷主要集中在以下五类：一是邻里关系纠纷，涉及宅基地边界、排水通行、畜禽养殖污染等日常生产生活矛盾；二是土地权益纠纷，包括土地承包经营权流转争议、征地补偿款分配、撂荒地权属界定等；三是家庭婚姻纠纷，涵盖赡养抚养、财产分割、家庭暴力等；四是经济合作纠纷，如村民间借贷、合伙经营亏损、农产品收购欠款等；五是公共事务纠纷，涉及集体资产处置、公益项目选址（如机耕道修建、垃圾池设置）、低保评议不公等。

针对不同类型矛盾，需采取差异化化解策略：对邻里纠纷注重“情”字当先，依托熟人社会关系修复情感纽带；对土地纠纷坚持“法”为底线，以二轮土地承包合同、权属证书为依据；对家庭纠纷突出“和”为目标，联合妇联、宗亲长辈参与疏导；对经济纠纷强化“调”“诉”衔接，引导通过司法确认固定调解成果；对公共事务纠纷强调“公”字立本，公开决策流程、公示相关依据，消除村民疑虑。

二、构建多元主体协同的组织体系