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村级民族团结进步创建工作方案

一、总体要求与目标定位

坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻党的民族政策，紧扣“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，立足本村多民族聚居实际（注：可根据实际调整，若为单一民族村则表述为“多民族交往交流交融特点”），以思想共鸣凝聚共识、以产业共兴夯实基础、以文化共融增进认同、以民生共享促进和谐、以治理共为强化保障，力争通过3年集中创建（2024-2026年），实现“五个提升”目标：中华民族共同体意识普及率达100%，民族群众人均可支配收入年均增长8%以上，民族文化传承项目落地3个以上，民生服务满意度达95%，矛盾纠纷化解率保持100%，打造“邻里守望、产业联兴、文化互鉴、和谐共生”的民族团结进步示范村。

二、重点任务与具体措施

（一）深化思想引领，铸牢共同体意识“根与魂”

1.构建常态化学习机制。将铸牢中华民族共同体意识纳入村“两委”会议、党员大会、村民代表会议必学内容，每季度至少开展1次专题学习；依托新时代文明实践站、村党校，开设“民族团结微课堂”，每月组织1次集中学习（覆盖党员、村民小组长、妇女代表等群体），邀请县委党校教师、“五老”人员（老党员、老干部、老教师、老模范、老军人）开展“身边故事”宣讲，用“乡音”讲“国理”。

2.创新宣传载体矩阵。在村党群服务中心、文化广场、主要道路沿线设置“中华民族共同体”主题文化墙（面积不小于200㎡），内容涵盖党史中的民族团结故事、本村民族交融案例、“三个离不开”“五个认同”等核心表述；利用村广播室每天早晚时段播放《中华民族一家亲》等主题音频；制作“民族团结户”门牌（涵盖120户以上），将家庭参与民族团结活动情况作为动态更新依据；建立“石榴籽”微信群（覆盖90%以上家庭），定期推送政策解读、典型事迹、活动通知。

3.开展实践化教育活动。结合春节、中秋、古尔邦节、泼水节等民族传统节日，组织“我们的节日·民族一家亲”主题活动（每年不少于6场），如联合包饺子、共制民族特色美食、文艺汇演等；在“七一”“十一”等节点，开展“我和我的祖国”民族歌舞快闪、红色故事接力讲等活动；组织青少年参与“民族知识竞赛”“手绘民族团结长卷”等实践，推动意识培养从“关键少数”向“全体覆盖”延伸。

（二）推动产业联兴，夯实共同富裕“基与石”

1.打造民族共富产业圈。立足本村资源禀赋（示例：若有山地资源可发展高山蔬菜，有传统手工艺可开发民族特色产品），由村集体牵头成立“石榴籽产业合作社”，吸纳汉、彝、苗、回等民族村民入股（持股比例不设民族限制），采取“党支部+合作社+农户”模式，重点培育3个以上民族共兴产业项目：

-种植产业：流转50亩土地建设“民族同心菜园”，统一提供种苗、技术、销售渠道，鼓励各民族农户自主选择种植品种（如汉族偏好的辣椒、彝族擅长的土豆、苗族特色的酸汤菜），收益按“土地入股+劳动分红+村集体提留”分配；

-手工艺产业：挖掘苗族刺绣、回族银饰等传统技艺，建立“民族手作工坊”，邀请非遗传承人定期培训（每年不少于12期），开发背包、饰品、家居摆件等旅游产品，通过直播带货、游客体验销售（与周边景区合作设立展销点）；

-文旅产业：整合民族特色民居、传统节庆、生态资源，打造“民族风情体验村”，设计“一日游”线路（含民族美食制作、手工艺体验、篝火晚会等环节），由各民族家庭轮流承接游客接待（按户分配接待指标，收益共享）。

2.完善利益联结机制。建立“产业收益二次分配”制度，合作社年利润的10%用于设立“民族团结帮扶基金”，专项用于困难家庭医疗救助、子女教育补贴、产业技术培训；推行“技能互换”模式，组织种植能手、手工艺人、经营户开展“民族技能课堂”（每月1次），如汉族村民教授电商运营、彝族村民传授牲畜养殖、回族村民分享餐饮管理经验，实现“一技带多户、多族共提升”。

3.强化就业兜底帮扶。针对少数民族困难家庭（年人均收入低于全村平均水平60%的），开发村保洁、护林员、文化讲解员等公益性岗位（优先安置），确保“零就业家庭”动态清零；对接县人社部门、用工企业，每季度组织1次“民族专场招聘会”，提供厨师、家政、建筑工等适合本地群众的岗位（开展“订单式”技能培训，培训期间发放误工补贴）。

（三）促进文化互鉴，培育交往交流“情与韵”

1.保护传承民族文化根脉。开展“民族文化抢救工程”，组织村“两委”、退休教师、文化爱好者对各民族口头传说、传统习俗、手工艺技法进行系统梳理（形成文字、影像资料档案）；重点扶持2-3项濒危文化项目（如苗族古歌、彝族火把节仪式），每年安排5万元专项经费用于传承人补贴、活动举办；在村小学开设“民族文化第二课堂”，每周1节民族语言、手工艺、体育课程（邀请非遗传承人、老人授课）