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村级工作台账规范化建设方案

一、总体思路与目标定位

村级工作台账规范化建设以“精准记录、动态管理、服务决策、便民利民”为核心导向，聚焦解决当前台账管理中存在的“多头重复、标准不一、重痕轻效、利用不足”等突出问题，通过构建“分类科学、标准统一、流程规范、数据互通、管用结合”的台账管理体系，推动村级事务从“被动留痕”向“主动治理”转变，从“数据堆积”向“价值转化”升级，切实提升基层治理精细化水平和服务群众效能。

二、台账分类与标准体系建设

针对村级工作的实际场景和核心职能，将台账划分为党建引领类、民生服务类、经济发展类、社会治理类四大基础类别，每类明确记录主体、内容要素、更新频率及质量要求，确保“应记尽记、精准必记、无用不记”。

（一）党建引领类台账

记录主体：村党组织书记、组织委员、纪检委员及各党小组组长。

核心内容：

1.组织建设：党员基本信息（姓名、年龄、入党时间、联系方式、流动状态等）、党组织关系转接记录、党费收缴明细（需附缴费凭证或电子记录）、“三会一课”开展情况（会议时间、地点、参与人员、议题内容、决议事项及落实情况）、主题党日活动台账（活动方案、现场照片、党员签到表、群众参与反馈）。

2.思想建设：党员学习教育记录（包括集中学习、个人自学、专题培训的时间、内容、参与率、测试成绩）、意识形态阵地管理台账（村内广播、宣传栏、微信群等载体的内容发布记录及舆情监测情况）。

3.纪律监督：村级小微权力运行监督记录（涵盖“四议两公开”决策流程的会议纪要、公示照片、群众意见收集及整改反馈）、党员违纪处理台账（违纪事实、调查过程、处理依据、整改措施及效果评估）。

更新频率：党员信息动态更新（变动后3个工作日内）；“三会一课”“主题党日”等活动记录在结束后24小时内完成；党费收缴台账按月汇总；学习教育记录按季度归档。

（二）民生服务类台账

记录主体：村委会主任、民政专干、妇女委员、网格长（员）。

核心内容：

1.社会保障：低保、特困供养、临时救助对象动态管理台账（含申请资料、民主评议记录、公示情况、家庭经济状况核查报告、救助金发放凭证）；残疾人服务台账（残疾类别、等级、需求清单、辅助器具发放及康复服务记录）；养老服务台账（留守老人信息、定期探访记录、居家养老服务内容及满意度评价）。

2.公共服务：农村合作医疗与养老保险参保台账（参保人员名单、缴费凭证、未参保人员原因分析及跟踪记录）；义务教育阶段儿童入学台账（适龄儿童名单、入学情况、辍学劝返记录及帮扶措施）；便民服务代办台账（群众申请事项、受理时间、办理进度、办结反馈及满意度评价）。

3.特殊群体关怀：留守儿童信息台账（监护人情况、在校表现、心理辅导记录）；困境家庭帮扶台账（致困原因、帮扶责任人、帮扶措施（资金/物资/就业培训等）、阶段性成效评估）。

更新频率：社会保障对象信息按月核查更新；公共服务代办记录即时登记；特殊群体关怀记录按周跟进，重大变动（如辍学、突发困难）24小时内上报并更新。

（三）经济发展类台账

记录主体：村集体经济组织负责人、财务专干、产业带头人。

核心内容：

1.集体资产资源管理：集体土地（耕地、林地、宅基地）台账（面积、位置、权属、承包/流转合同、租金收取情况）；集体经营性资产台账（房屋、设备、设施等固定资产清单，折旧情况，经营性收入明细）；资源性资产台账（河流、荒山、池塘等开发利用协议及收益分配记录）。

2.产业发展：特色产业项目台账（项目名称、投资主体、建设内容、资金来源、进度节点、带动农户数量及增收情况）；新型农业经营主体台账（合作社、家庭农场的注册信息、成员构成、经营状况、与村集体利益联结机制）；农产品销售台账（主要品种、产量、销售渠道、市场价格、滞销情况及应对措施）。

3.财务收支：村级财务收支台账（需与“村财乡管”系统数据一致，包含收入来源、支出用途、审批流程、票据凭证）；惠民资金发放台账（补贴类型、受益对象、发放标准、银行转账凭证或签收表）。

更新频率：集体资产资源变动（如流转、处置）在协议签订后3个工作日内更新；产业项目进度按周记录；财务收支按月对账归档；农产品销售台账按批次登记。

（四）社会治理类台账

记录主体：治保主任、调解委员、片区民警（协作）、网格员。

核心内容：

1.矛盾纠纷化解：纠纷排查台账（排查时间、区域、类型、涉及人员、初步诉求）；调解处理台账（调解时间、参与人员、调解方案、达成协议内容、履行情况跟踪）；重点人员稳控台账（涉访涉诉、刑满释放、精神障碍患者等群体的基本信息、动态走访记录、帮扶措施）。

2.公共安全：安全生产台账（重点场所（仓库、养殖场、施工工地等）检查记录、隐患清单、整