《EPC工程总承包项目造价与审计衔接规范》.docxVIP

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ICS

FORMTEXT91.010.01

CCS

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FORMTEXTP02

FORMTEXT西安市质量与标准化协会团体标准

T/FORMTEXTXZBXFORMTEXT0201—FORMTEXT2026

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FORMTEXTEPC工程总承包项目造价与审计衔接规范

FORMTEXTSpecificationforcostandauditcoordinationofEPCengineeringprocurementandconstructionprojects

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FORMDROPDOWN

FORMTEXT2026-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布

FORMTEXT2026-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施

FORMTEXT西安市质量与标准化协会??发布

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目次

TOC\o1-1\h前言 III

引言 V

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本原则 4

5组织职责与衔接机制 5

6合同价款构成与计价边界衔接 7

7计量支付与过程结算衔接 8

8审计衔接 9

9索赔与其他调整的审计衔接 10

10竣工结算编制与结（决）算审计对接 11

11资料归档与数字化交付要求 12

12监督检查与持续改进 13

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由西安市质量与标准化协会提出并归口。

本文件起草单位：广东省国际工程咨询有限公司。

本文件主要起草人：朱志文。

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引言

EPC（设计—采购—施工）工程总承包模式具有一体化组织与统筹实施的特点，但在实施过程中常伴随设计深化与变更频繁、采购价格波动、分包链条复杂、计量支付口径不一致、资料形成滞后等情况，导致造价过程控制与竣工结（决）算审计之间容易出现口径不统一、资料不闭合、证据链不完整与争议集中爆发等问题，进而影响资金拨付、资产形成与投资效益评价。

本文件以“全过程可控、资料可证、数据一致、责任清晰、审计可接受”为导向，围绕合同计价边界、变更签证与认价、计量支付与过程结算、资料台账与数字化对账、竣工结算与审计对接等关键环节提出衔接要求与操作规则，推动造价管理与审计监督在同一逻辑框架下协同运行，减少后期重复劳动与结算争议，提高EPC项目投资管控效率与治理透明度。本文件适用于建设单位、EPC总承包单位、监理单位、造价咨询单位及跟踪审计、结（决）算审计机构等相关方在EPC工程总承包项目中的造价与审计衔接管理工作。

此外，为强化衔接的可操作性与可落地性，本文件强调以合同为主线、以数据为载体、以流程为约束、以证据链为核心：在项目前期同步固化计价原则与风险分担机制，过程阶段通过统一编码体系和台账规则实现工程量、单价、产值、支付、成本与合同价款调整的可对账，竣工阶段按“资料完整—逻辑一致—审批闭合—责任可追溯”的要求组织结算与审计对接，从源头减少因口径差异、资料缺失或程序瑕疵引发的争议，提升结算效率与审计结论稳定性。

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EPC工程总承包项目造价与审计衔接规范

范围

本文件规定了EPC工程总承包项目造价管理与审计工作衔接的基本原则、组织职责与衔接机制、合同价款构成与计价边界衔接、计量支付与过程结算衔接、审计衔接、