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国有企业安全生产管理办法（2025年版）

第一章总则

第一条为全面落实安全生产主体责任，规范国有企业（以下简称“公司”）安全生产管理行为，防范化解重大安全风险，防止和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全、国有资产安全及公共安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国消防法》及上级国资监管部门、应急管理部门相关规定，结合公司及下属全资、控股子企业（以下统称“各单位”）生产经营实际，制定本办法。

第二条本办法所称安全生产管理，是指公司及各单位在生产经营、项目建设、设备运维、物资管控、作业施工、应急处置等全流程开展的安全风险防控、隐患排查治理、安全培训教育、应急管理等相关活动，覆盖所有部门、岗位及从业人员，涵盖生产经营各环节、各领域。

第三条本办法适用于公司及各下属单位的安全生产管理工作；参股企业可参照本办法，结合自身实际制定相关管理规定，公司对参股企业安全生产工作履行关联监督责任。

第四条安全生产工作坚持“党建引领、人民至上、生命至上”的核心导向，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，构建“全员安全生产责任制”，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制，从源头上防范化解重大安全风险[1]。

第五条公司及各单位必须具备《中