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高空作业安全协议书(适合农村建筑、装修工程项目)

第一章项目与责任主体

1.1适用范围

本协议适用于农村自建房、外立面翻新、屋顶换瓦、钢构棚架、光伏板安装等一切在坠落高度基准面2m及以上进行的作业。凡在农户宅基地、集体建设用地、村内公共设施范围内开展上述活动，均须遵守本协议。

1.2责任主体划分

角色

法律身份

核心责任

发包方

农户或村集体

提供真实场地信息、协调邻里通道、购买人身意外险、监督承包方落实措施

承包方

包工头或小型施工队

编制作业方案、配备合格防护用品、每日班前教育、及时纠正违章

作业人员

农民工本人

正确佩戴防护用品、遵守操作规程、拒绝强令冒险作业、遇险立即呼救

旁站监督人

村干部或亲友代表

记录每日上岗人数、检查高处临边防护、发现隐患立即要求停工并报告发包方

第二章进场前准备

2.1现场勘察与风险清单

承包方应在开工前48h会同发包方、旁站监督人完成“走场”，用智能手机拍摄屋顶坡度、檐口高度、邻近电线、土质便道、物料堆放点五类关键照片，并填写《农村高空作业风险清单》。风险值≥8分（满分10分）的工序，必须单独编制《单项防护方案》。

2.2工具与设备自检

设备名称

自检要点

报废或停用红线

竹梯

1.侧板无裂缝；2.横档与侧板榫卯处无松动；3.梯脚防滑套完好

任一侧板裂缝长度＞5cm

人字铝梯

1.铰链销钉无缺失；2.防开绳无断股；3.梯面无油渍

铰链失效或开绳断股≥2根

移动脚手架

1.立杆垂直度≤1/200；2.交叉拉杆齐全；3.脚轮带双刹

立杆弯曲或脚轮单刹失效

安全绳

1.直径≥16mm锦纶；2.无灼烧、霉变；3.缓冲包标签在有效期内

任何部位出现灼烧、霉变或标签过期

2.3保险与医疗

发包方须为每名作业人员购买“农村建筑意外险”，保额≥60万元/人，保险期限覆盖合同工期+7天。保单号、保险公司24h报案电话须打印后贴在村卫生室公告栏，确保夜间也可报案。

第三章防护设施设置

3.1临边与洞口

(1)屋面周边＜1.5m且坡度＞20°时，必须设置≥1.2m高的临时护栏；立柱间距≤2m，上横杆离屋面≥1.2m，下横杆离屋面≤0.6m，中间加设一道腰杆。

(2)农村常见的“老虎窗”洞口，采用30mm厚木板满铺，木板两端与结构搭接≥20cm，并用8#铁丝双股绑扎，每30cm一道。

3.2生命线与锚固

坡屋面作业须设置“简易生命线”：使用Φ12mm镀锌钢丝绳，两端绕过屋脊梁后穿入M16U型卡，用双螺母加弹簧垫片拧紧；钢丝绳张紧度以中央下垂≤50mm为宜。生命线距屋面高度≤0.8m，方便工人单手摘挂。

3.3防坠器与安全带

禁止以“腰带+麻绳”代替全身式安全带。防坠器须选用速差式，规格≥3m，出厂日期≤3年。每日使用前做“猛拉试验”：用手快速拉出0.8m，确认锁止有效方可上架。

第四章作业过程控制

4.1班前五分钟

承包班组长每日6:50召集“屋檐下的晨会”，内容固定为“三查三确认”：查精神状态、查防护用品、查工具设备；确认天气、确认风速、确认邻近电线。风速≥5级（树叶摇摆有声）或能见度＜200m（大雾）立即停工。

4.2物料传递

瓦片、檩条等重物禁止徒手抛接。采用“滑轮+麻袋”组合：在屋脊设置Φ100mm定滑轮，麻袋装瓦≤20kg，地面人员用8mm尼龙绳牵引，屋面人员用挂钩接收。滑轮挂钩须用10#铁丝二次绑扎，防止脱钩回弹。

4.3交叉作业

当上下同时施工（如一层砌墙、二层架模板）时，中间设置硬质防护棚：采用50mm厚木板双层搭设，上层木板与下层错缝，外挑≥1m，防止坠物击穿。防护棚两端挂设密目网，减少灰尘扰民。

4.4高温与雨雪

日最高气温≥35℃时，10:00—15:00禁止高处作业；连续降雨后，屋面瓦面含水率＞15%，须用干布或拖把拖干，确认防滑后方可上人。雨雪天气后首次上架，由班组长先踏一步，做“试踩”动作，无异常再集体作业。

第五章用电与防火

5.1临时电线

村内常借电表箱取电，须加装“一户一漏保”：选用额定剩余动作电流≤30mA的漏电保护器，动作时间≤0.1s。电缆架空高度≥3.5m，跨越村道时≥4.5m；禁止使用老化花线。

5.2电动工具

手持角磨机、电锤必须做到“一机一闸一保护”。作业人员戴绝缘手套，穿防滑胶鞋。雨天严禁使用电动工具；若屋面潮湿，需铺干木板作为绝缘垫。

5.3明火与吸烟

屋面防水卷材热熔施工时，设置2具4kg干粉灭火器，间距≤5m。作业人员随身携带“阻燃布”，热熔枪暂停即覆盖枪口。村内多为草木屋顶，严禁随意丢弃烟头；设置“吸烟桶”：铁制油漆桶加30cm细沙，每日下班前确认无火星后倒埋。

第六章应急与事故处理

6.1应急联络

单位/人员