基础护理学——第7章.pdfVIP

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第七章护士工作与法律

重要知识点：

1.医疗卫生法规的概念、基本原则

2.护理工作中的法律问题

3.医疗事故与处理

第一节卫生法规

一、概念

医疗卫生法是我国法律体系的重要组成部分，是由国家制定或认可的，并由国家强制力保证实施的医

疗卫生方面行为规范的总和。卫生法包括由国家立法机关正式颁布的规范性文件，以及由非正式立法机关

颁布发行的在其所辖范围内普遍有效的规范性决定、条例、办法等。

二、基本原则

1.卫生保护原则健康是一项基本人权，人人享有获得卫生保护的权利。

2.预防为主原则通过建立和改善有利于人们健康的生活和生产环境，促进健康，防止疾病的发生和流

行。

3.公平原则合理分配卫生资源，协调卫生保健活动，使任何人在法律上都享有平等使用卫生资源的权

利。

4.保障社会健康原则协调个人利益与社会健康利益的关系，个人在行使自己权利的同时，不得做出任

何有损社会健康利益的行为。

5.病人自主原则病人有自己决定和处理卫生法所赋予的病人权利，如知情权、医治权、同意权、选择

权、隐私权、申述权、赔偿请求权等。

第二节护理立法

一、意义

1.促进护理管理法制化，提高护理质量护理立法将护理管理纳入规范化、标准化、现代化、法制化

的轨道，使一切护理活动或行为均以法律为准绳，做到有法可依，违法必究。

2.促进护理教育及护理学科的发展护理立法为护理专业人才的培养和护理活动的开展制定了法制化

的规范和标准，使护理专业向专业化、科学化方向发展。

3.维护护士的权益护理法规定了护理人员的地位、作用和职责范围，使他们在从事法定的护理工作

时，会受到法律保护。

4.保证护理人员具有良好的护理道德护理法规定的护理行为规范为护理人员从事护理工作提供了行

为准则。

5.有利于维护服务对象的正当权利护理法规定了护士的义务和责任，对不合格或违反护理准则的行

为，服务对象可依法追究其法律责任。

二、概况

（一）世界各国护理立法的概况

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为了适应和促进护理学的发展，各国相继制定和颁布了适合本国特点的护理法规。英国于1919年颁布

了世界上第一部护理法。l953年世界卫生组织发表了第一份关于护理立法的研究报告。1968年国际护士协

会成立了护理立法委员会，制定了世界护理法上划时代的纲领性文件《系统制定护理法规的参考性指导大

纲》，为各国制定护理法提供了权威指导。各国的护理法主要内容包括总纲、护理教育、护士注册、护理

服务等四大部分。

（二）我国护理立法概况

建国后，我国先后颁布了有关护理法规、文件，但未建立严格的考试注册和执业管理制度。十一届三

中全会后，我国卫生立法进入了一个新的时期，护理学科的法制建设得到了加强。1979年，卫生部颁发了

《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》、《关于护理工作的意见》；1981年，卫生部颁发了《关于在

“卫生技术人员职称及晋升条例（试行）”中增设主管护师职称等几个问题的通知》；l982年，卫生部颁

发了《医院工作制度》、《医院工作职责》，明确规定了护理工作制度和医院各类护理人员的职责；1993

年，卫生部颁发了《中华人民共和国护士管理办法》；1997年颁发了《关于进一步加强护理工作的通知》、

《继续护理学教育实行办法》。

第三节护理工作中的法律问题

一、法律范围

（一）护理质量标准

规定了护理人员的职责范围和行为标准。

1.护理法规由国家或地方政府制定。对不合理或非凡护理法规的行为，可依法追究护理人员的法律

责任。

2.专业团体的规范要求由护理专业团体（中华护理学会）根据法律制定的各种护理标准和操作规范。

3.工作机构的有关要求、政策和制度由各级医疗机构对护理工作制定详细的工作要求和规范。

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