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中国养老服务行业研究报告

中国正处于人口结构深度调整的关键期，随着出生率持续偏低、预

期寿命延长，60岁及以上人口与高龄慢病患者数量持续攀升，社会对

养老服务的刚性需求日益突出。政府、市场和社会力量正在协同推进

居家、社区与机构相互衔接的多层次养老服务体系建设。行业的总体

特征是需求快速增长、供给结构正在从单一化向多元化演进、治理与

标准体系正在逐步完善，但区域差异和人才短板仍然是制约行业持续

健康发展的主要挑战。本文围绕人口与需求、政策环境、供给模式、

人才与质量、支付体系、信息化赋能、区域差异、产业融合以及未来

走向等维度展开分析，力求全面呈现中国养老服务行业的现状、问题

与趋势。

一、人口结构与需求演变的基本面

当前和未来十年，中国社会的老龄化程度仍在快速提升，60岁及以

上人口的比重持续上升，且高龄段人群（80岁以上、90岁以上）增长

速度更快。伴随慢性病、护理依赖度提高，简单的照护需求逐步向长

期、专业化、个性化的照护转变。这一过程中，居家照护成为基本底

座，社区照护与机构照护作为有序补充，应对不同阶段的照护密度与

复杂度。区域层面的差异显著：城市地区在教育、医疗、护理资源与

信息化水平方面具有一定优势，但城市化进程带来的独居、空巢现象