民用无人驾驶航空器系统运行识别规范(GB46750-2025)深度解读.pdfVIP

民用无人驾驶航空器系统运行识别规范

(GB46750-2025)深度解读

新规背景与核心目标

2025年10月31日，国家市场监督管理总局正式发布《民用无人驾驶航

空器系统运行识别规范》(GB46750-2025)，这项强制性国家标准将于2026年

5月1日起全面实施。该规范由中国民用航空局牵头，联合华为、中兴等科技

企业共同制定，旨在建立统一的无人机运行识别技术体系，从根本上解决谁在

飞的监管难题。

长期以来，无人机黑飞问题困扰着航空安全和公共管理。典型案例如

2025年广东中山发生的无人机逼近民航航线事件，飞行高度达8000米，严重

威胁航空安全。传统监管手段存在身份难确定、轨迹难追踪、责任难界定三大

困境。新规通过强制性技术要求，构建了从生产、销售到运行的全链条监管体

系，标志着我国无人机管理从事后追责向全程防控的重大转变。

规范的核心创新在于建立了双重识别机制：一方面通过实名登记解决谁能

飞的问题，另一方面通过运行识别系统解决谁在飞的问题。这种设计既考虑

了监管需求，又为合法的商业应用和技术创新保留了发展空间。据行业预测，

到2025年我国低空经济规模将达到15万亿元，规范的出台为这一新兴市场的