施工组织设计、施工方案的编制、审核、批准.pdfVIP

施工组织设计、施工方案的编制、审核、批准

先看看几个词的解释：

审批：审查后批准执行。

审核：审查核定。

批准：上级对下级的意见表示同意。

施组分两大类投标施工组织设计和施工施工组织设计，投标施组及施组的内容不做探讨，仅

说说签字。先看看已经作废的《建筑工程施工组织设计管理规程》DB11T363-2006是怎么说

的，注意，此规程已经废止。

这个表看来很清晰，项目技术负责人编制，项目负责人（即项目经理，后面的文字也需注意

是负责人还是技术负责人，别混淆）来审核，审批人是承包单位的技术负责人或其授权人，

这里是指企业的技术负责人。这几个词好像和习惯封面上的不太一样，没有批准人。虽然有

审批人，但审批的意思是审查后批准执行，除了有批准的意思外，还有审核的意思，和上面

重复了。那为什么还要增加项目负责人的审核，还是这个规程的1.0.5条的条文说明。

为了防止技术和管理脱节。从该规范可以看出：编制人是项目技术负责人，审核是项目经理，

批准的是企业技术负责人或其授权人。但是，这个规程已经废止了，新的规程《建筑工程施

工组织设计管理规程》DB11T363-2016中没有这张表，只有文字叙述：

只有编制人和审批人了，旧的规范虽然和封面上的习惯不太相符，但基本对应。新的规程没

有审核人了。但审批的意思就审查批准，综合了审核批准的意思。这段文字和《建筑施工组

织设计规范》GBT50502-2009中3.0.5条一致，如下3.0.5条：

说了半天，封面上的三个人到底应该是谁？施组由项目技术负责人编制是毫无疑问的，其他

审核和批准是谁，现在一般的做法有以下几种：

1、按图一所示那样，项目经理审核，由企业的技术负责人批准。

2、既然规范都没有提到审核、批准，只有审批，干脆把封面上的签字栏去掉。具体体现参

与编制审批的情况还有一张公司内部的审批表，各签字都体现在这张表上。这张表各公司根

据自己情况绘制，没有固定表格。

示例表

3、由项目技术负责人编制，分公司技术负责人审核，总公司技术负责人批准。这个一般规

模大的公司这么来做。

再说说施工方案，先看《建筑工程施工组织设计管理规程》DB11T363-2016相关要求：

条文规定由项目技术负责人组织编制并审批，具体细节划分没有提，文中依然没有审核批准

字样，只有审批。实际操作中一般都是由各专业施工员或技术员来编制，项目技术负责人审

核，项目经理批准。这次的审核批准比较符合实际，行政、技术权限明确，上帝的归上帝，

凯撒的归凯撒。

另外，条文提到分部、分项工程，以及专项施工方案，这里的专项施工方案是指《建设工程

安全生产管理条例》（国务院393号令）中第26条相关内容的规定。此类型的方案审批与施

组一致。

捎带的说几句技术交底，还是《建筑工程施工组织设计管理规程》DB11T363-2016的相关要

求。技术交底包括施工组织总设计交底、单位工程施工组织设计交底、施工方案和专项方案

交底、施工作业交底。