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2026年社区疫情防控常态化实施方案

为科学精准做好社区疫情防控工作，全面提升常态化防控能力，切实保障居民生命安全和身体健康，维护社区正常生产生活秩序，依据国家及省市关于传染病防控的最新政策要求，结合本社区实际情况，制定本实施方案。方案以“预防为主、精准防控、动态优化、共建共享”为原则，强化党建引领与多方协同，突出科技赋能与人文关怀，构建“平急结合、防管一体”的社区疫情防控体系。

一、组织架构与职责分工

社区疫情防控工作实行“三级联动、五方协同”机制，明确各层级责任主体与具体职责，确保指挥体系高效运转。

（一）街道-社区-网格三级指挥体系

街道党工委统筹辖区防控工作，成立街道疫情防控指挥部（以下简称“街道指挥部”），由街道主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，成员包括公共服务办、平安建设办、社区建设办、综合执法队、社区卫生服务中心等部门负责人。街道指挥部负责制定辖区防控政策、统筹资源调配、督导工作落实，每周召开一次防控形势分析会，动态调整防控策略。

社区党委作为一线作战单元，成立社区防控工作组，由社区党委书记任组长，社区工作者、网格长、物业项目经理、业委会代表为成员，下设综合协调、健康监测、应急处置、物资保障、宣传引导5个专项小组，明确各小组职责与AB角互补机制。社区防控工作组每日召开晨会，汇总前一日防控数据，部署当日重点任务，确保“问题不过夜”。

网格党支部作为末梢神经，以300-500户为单元划分基础网格，每个网格明确1名专职网格长、1名兼职网格员（由党员、志愿者担任）、1名社区医生联络人，构建“1+1+1”网格防控小队。网格长负责日常巡查、信息采集、政策宣传；网格员协助开展重点人群走访、物资配送；社区医生联络人对接社区卫生服务中心，提供专业指导。

（二）多方协同责任体系

强化“社区党委+物业+业委会+志愿者+居民”五方联动。物业企业承担小区门岗管理、公共区域消杀、快递外卖存放点规范设置等职责，每日向社区报备消杀记录、人员出入异常情况；业委会配合社区收集居民意见，参与防控方案制定；志愿者队伍按“10户1名”标准组建，负责特殊群体帮扶、防控知识宣传；居民履行个人健康第一责任人义务，主动报告异常症状、配合流调排查。各方每月召开联席会，协商解决防控难点问题，形成“共建共治共享”的防控格局。

二、监测预警与风险研判

建立“多点触发、智能预警、快速响应”的监测体系，通过数据汇聚与分析实现风险早发现、早处置。

（一）多渠道监测网络

1.哨点监测：社区卫生服务中心设立“社区健康驿站”，为居民提供免费抗原检测、体温测量、症状问询服务，每日17:00前向社区报送发热、咳嗽等异常症状人员信息（≥3例/日触发预警）。

2.药店监测：辖区内药店落实退热、止咳、抗病毒、抗生素“四类药品”销售登记制度，通过信息系统实时上传购药人员姓名、身份证号、联系方式、药品名称及数量，社区每日调取数据，对连续3日购药超5人的药店进行核查。

3.重点场所监测：学校、幼儿园、商超、养老机构等重点场所配备智能体温监测设备，每日早晚两次报送员工及服务对象健康状况；养老机构实行“逢进必检”，外来人员需提供48小时内核酸检测阴性证明（或现场抗原检测）。

4.居民主动报告：开通24小时社区健康热线（[具体号码]），居民可通过电话、微信小程序报告发热、旅居史异常等情况，社区对报告人信息严格保密，30分钟内反馈处置意见。

（二）智能预警与风险研判

社区建立“防控数据驾驶舱”，整合公安、疾控、卫生、药店等多源数据，通过大数据算法分析发热人员时空聚集性、重点场所到访人员交叉关联度等指标，设定“绿（低风险）、黄（中风险）、红（高风险）”三级预警阈值。黄色预警时，网格防控小队对相关区域开展“扫楼式”排查；红色预警时，1小时内启动应急响应，同步上报街道指挥部。街道指挥部联合疾控中心每周发布《社区疫情风险评估报告》，内容包括风险点位、传播概率、防控建议，为精准施策提供依据。

三、应急处置与分类管控

坚持“快、准、严、暖”原则，针对不同风险等级制定差异化处置方案，确保“最小范围、最短时间、最低影响”控制疫情。

（一）低风险状态（无本土病例）

严格落实常态化防控措施：小区门岗执行“扫码（健康码）+测温+戴口罩”查验，快递外卖实行“无接触配送”；社区活动室、党群服务中心等公共空间限制瞬时人流量（不超过最大容量的50%），每日消杀3次并记录；每周组织1次防控知识线上培训，覆盖社区工作者、物业人员、志愿者。

（二）中风险状态（出现散发病例）

1.快速封控：经疾控部门判定为密接、次密接人员的居住楼栋，划定为“管控区”，设置硬隔离，实行“足不出户、上门服务”；病例活动过的其他区域（如商超、电梯）划定为“防