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《南京市儿童友好公园建设导则(试行)》

第一章总则

1.1编制背景与目的

为贯彻落实《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》关于“优化儿童发展环境，保障儿童享有安全、适宜的公共服务和社会环境”的要求，结合南京市“建设儿童友好城市”战略目标，聚焦儿童户外游憩需求，提升公园空间的儿童适配性与成长性价值，特制定本导则。本导则以“儿童优先、全龄共享、生态赋能、文化浸润”为核心理念，旨在规范和引导南京市行政区域内新建、改建、扩建儿童友好公园的规划、设计、建设与运营，构建安全、趣味、教育、生态相融合的儿童户外成长空间，助力儿童身心全面发展。

1.2适用范围

本导则适用于南京市域内以儿童为主要服务对象（服务半径覆盖3-15岁儿童）、规划用地面积不小于5000平方米的公园类项目，包括专类儿童公园及综合公园中的儿童活动专区。社区口袋公园、学校附属场地等可参照本导则核心要求执行。

1.3基本原则

（一）儿童需求导向原则。基于儿童生理、心理发展特征，分龄（3-6岁幼儿、7-12岁学龄儿童、13-15岁青少年）设计活动空间与设施，兼顾个体差异（如特殊儿童、不同性别的兴趣偏好），确保空间功能与儿童行为模式高度匹配。

（二）全龄友好共享原则。同步考虑家长、看护者及其他年龄段人群的使用需求，设置休憩等候区、亲子互动区及适老化设施，形成“儿童主导、成人辅助、代际共融”的空间场景。

（三）生态可持续原则。依托场地原有地形、植被、水系等自然要素，采用乡土植物与环保材料，减少人工干预，融入自然教育理念，引导儿童感知生态规律。

（四）文化浸润融合原则。结合南京“六朝古都”“山水城林”的地域文化特色，通过景观小品、活动设计、标识系统等载体，传递本土历史、自然与人文知识，增强儿童文化认同。

（五）安全韧性保障原则。从设施安全性、环境健康性、应急响应能力三方面构建防护体系，确保儿童活动全周期安全可控。

第二章规划设计核心要求

2.1总体空间布局

儿童友好公园应遵循“核心活动区-辅助功能区-生态缓冲区”三级空间结构，通过清晰的路径系统串联各功能板块，避免交叉干扰。

-核心活动区：占比不低于总用地面积的60%，集中布置分龄活动设施、探索体验空间及亲子互动场地，需保证日均日照时间不小于4小时（冬季大寒日），且与周边交通干道保持30米以上隔离距离，减少噪音与尾气影响。

-辅助功能区：占比约20%-25%，包括休憩配套（座椅、遮阳棚、母婴室、儿童卫生间）、交通导视（无障碍步道、标识系统）及管理服务（值班室、工具间）等设施，需就近服务核心活动区，布局紧凑且便于可达。

-生态缓冲区：占比不低于15%，通过片林、草坡、湿地等自然景观形成隔离带，兼顾生态防护与自然教育功能，可设置观察径、科普牌等引导儿童探索自然。

2.2分龄活动空间设计

（一）幼儿区（3-6岁）：以“感知与探索”为核心，重点满足大肌肉运动、感官刺激及社交启蒙需求。

-场地规模：不小于核心活动区的30%，地面采用EPDM橡胶（厚度≥30mm）或人造草皮（填充颗粒≤10mm），冲击吸收值≥50%，防滑系数≥0.6。

-设施配置：设置低龄攀爬架（最高点≤1.2米）、摇摇乐（座椅高度≤0.4米）、沙水区（沙池深度≤0.3米，水区水深≤0.15米）、彩色滚筒（直径≤1.5米）等；器械边缘需倒圆（半径≥5mm），材质选用食品级塑料或防腐木（无毛刺）。

-环境营造：增加暖色调（明黄、浅粉、淡蓝）标识与卡通造型装饰，设置家长视线可达的低矮围栏（高度≤0.8米），围栏间隔≤0.1米防攀爬。

（二）学龄儿童区（7-12岁）：以“挑战与协作”为核心，侧重体能锻炼、认知学习及团队互动。

-场地规模：占核心活动区的40%-45%，地面可采用透水混凝土（厚度≥80mm）或混合铺装（如橡胶+木塑），兼顾硬质活动与缓冲需求。

-设施配置：设置中型攀爬网（高度≤3米）、组合滑梯（滑道长度≤6米，倾斜角≤35°）、平衡木（宽度≥0.2米，高度≤0.6米）、益智游戏装置（如数学迷宫、自然拼图）；可结合地形设计小山坡（坡度≤15°）、树洞空间等自然探索设施。

-教育融合：配套自然笔记区（设置画架、记录板）、昆虫观察箱（离地高度0.5-1米）、气象站（简易风向标、雨量筒）等，结合南京四季特征设计“春寻野菜、夏探蝉蜕、秋识桂种、冬观鸟羽”等主题探索路线。

（三）青少年区（13-15岁）：以“自主与创新”为核心，满足运动竞技、创意表达及社交需求。

-场地规模：占核心活动区的25%-30%，地面可选用防滑沥青（厚度≥50mm）或专业运动地垫（如篮球场地垫）。

-设施配置：设置标准半场篮球场（尺寸14m×15