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《农村黑臭水体治理工作指南(试行)》

为深入贯彻落实党中央、国务院关于农村人居环境整治的决策部署，系统推进农村黑臭水体治理，改善农村生态环境质量，提升村民生活品质，根据《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》等文件要求，结合农村实际情况，制定本工作指南。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，坚持生态优先、绿色发展，以解决村民身边的黑臭水体问题为核心，统筹水资源、水环境、水生态治理，强化源头管控与系统治理，建立“排查—治理—管护”闭环机制，推动农村水体从“消黑除臭”向“水清景美”跃升，为全面推进乡村振兴提供生态支撑。

（二）基本原则

1.问题导向，精准施策。以村民反映强烈的黑臭水体为重点，结合区域自然条件、污染成因、经济水平，分类制定治理方案，避免“一刀切”。

2.系统治理，生态修复。统筹外源污染控制与内源污染清除，兼顾水体自净能力提升，优先采用生态化、低成本技术，减少对自然环境的扰动。

3.村民参与，共建共享。充分尊重村民意愿，引导村民参与治理全过程，建立“门前三包”“护河队”等群众自治机制，形成“治理为村民、治理靠村民”的良好氛围。

4.长效管护，巩固成效。落实“谁受益、谁管护”责任，建立多元资金保障机制，完善日常巡查、定期监测制度，防止黑臭